曹雄一行三艘武装商船是在十月二日抵达巴达维亚。然后，将船开进了荷兰造船场的船坞，开始进行战前的全面维护保养。

对于汉洲船队的迟到，荷兰东印度公司上下，虽有不满，但并未过多微词。双方在巴达维亚舰队司令部仔细商讨了攻击吕宋的军事部署。

按照荷兰东印度公司的设想，联军方面将先行攻击吕宋的次要城镇，吸引西班牙战船来援，通过联军的战船数量优势，陆续歼灭西班牙分散来援的战船。

若西班牙集结所有战船前来决战，则荷兰东印度公司集结隐蔽在婆罗洲附近的五艘战船将迅速支援，与联军舰队共同与西班牙舰队进行决战。

届时，汉荷联军共出动近十五艘到二十艘武装商船，一千三百余武装士兵，进攻吕宋西班牙人的各个据点。如果在条件允许的情况下，联军还将试探性地攻击马尼拉。

“所以，第一步，我们计划的攻击目标是苏禄群岛中的和乐岛。我们确信那个岛上驻有西班牙人的武装力量。而且，在一个多月前，西班牙突然在这个岛屿上运送了大量的人员个物资。”

一个荷兰海军军官正在做着战前分析和军事部署。

“当时我们猜测，或许是岛上的土人反抗激烈，导致西班牙人临时增兵。当然，还有一个可能，那就是他们想攻击我们的香料群岛。”

苏禄，曹雄听到这个名字，不由觉得有些恍然。两年前他带着众多部下，逃到了那个巴拉望岛，见到了苏禄国的那个东王。这一切，似乎就发生在昨天。也不知道苏禄王国和东王在西班牙人的连续打击之下，如今是个什么情形。

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就在曹雄与荷兰东印度公司商讨军事进攻吕宋西班牙人的时候，何清带着两个副手已经踏上了马尼拉的港口。

在建业城坐上前往大明的移民商船时，何清兴奋极了。特么的，终于可以返回大明，返回泉州，与家人团聚了。至于陈晖要求的探查汉洲实地情况，他觉得没有任何一个探子有自己掌握的多。

作为初建的黑衣卫中的一员，何清可以了解更多的汉洲实际情况，包括他们的组织首脑有哪些，军队规模，工业实力，以及扩展的地盘有多大，统统在他的脑海里。

令何清惊讶的是，汉洲在只有不到两万人的规模，就开始了向本土以外扩展。对面的新乡堡，东北方向那个被称为威远岛，乃至柬埔寨王国附近的新生岛。

按照汉洲高层人士的说法，有些无主的地，要早点占了，为以后的汉人后裔，夺取更多的生存空间。

我们汉人据有神州大陆，完全足够养活我们所有汉人。占据那些蛮荒岛屿，纯粹是浪费人力。何清对汉洲这种肆意圈占所谓的无主土地，有些不以为然。

这项命令告诫菲西殖民政府，千万小心谨慎，使明人人数不致太多，并要使他们惧怕殖民政府，安分地生活。这项命令以后还在620年5月29日、622年2月3日两次重新颁布。

上述命令虽然以国王名义一再重申，但明人的人数仍不断增加。殖民当局无法限制明人人数，原因是多方面的。首先，是明人劳动者的人数，似乎一直无法满足殖民者的公私需要。如上所述，许多西班牙人把明人留在家里，供私人役使。这些被收留的明人，大概是属于没有居留许可证，或无力缴交许可证费用的“非法”居留者。

在603年大屠杀之后几年中，对明人移民限制较严，明人劳动力极端缺乏，私人收留之风更盛。例如，在604年，“如果有一个明国人刺绣匠、裁缝匠、雕刻匠或其他工匠，最高法院的法官们便把他带到他们家中，以使明人失去自由的方式，使他为他们做大量工作。”

西班牙殖民政府限制明人人数的做法既行不通，殖民当局便转而采取措施进一步把明人同土著菲律宾人、西班牙人隔离开来，使明人在人身自由方面受到诸多限制。当局规定，非教徒明人除了在八连之外，不得在其他地方居住或拥有房舍。

实行明人与土著居民相隔离，不允许杂居；除非持有特别许可证，明人不得前往马尼拉城两西里以外的地方；在马尼拉城门关闭以后，明人不能在城内过夜，否则处以死刑。

菲律宾西班牙殖民政府以增收许可证费，即以0比索2雷亚尔代替比索7雷亚尔的普通许可证费，也就是增收比索3雷亚尔特别许可证费为条件，同意明人在八连之外的地方进行有限期、有限范围的经营。

例如明人商人一般只能到外地营业十二天，且限于顿多、布拉坎、邦板牙、内湖等省及甲米地港辖区。至于受洗礼剪发问题，教会当局一直都在执行。及至62年，菲西当局由于财政异常困难，连水手和士兵的薪金也无法发放，因而在应急办法中，又设置一项许可证，规定明人在交付一定费用后领取此种许可证，在接受洗礼时就可以免剪头发。

“几位，我们先去八连城，那里有许多本地的大商人，估计可以吃下我们的货！”随同而来的广东海商伍可义招呼着何清几人。

看着十几个大明商人联袂出了港口，朝城内走去。那个码头的西班牙税务官轻蔑的说了一句：“可憎又可爱的桑格来！”