整个规划之周密，安排之明确，令人惊叹不已。

宋礼看着这一份规划，也不由得感叹。这种规划的思维与方式，是以混凝土基建的五年规划为蓝本，几经修改才形成的。

解决官员贪腐问题，不能只靠薪酬、监察，还得需要抓思想，不过这倒是一个漫长之路，加上一些老油条都在油锅里滚了好几圈了，怕是没办法改变了。

只能将希望寄托于新晋官员，强化这部分官员的思想，以渐进的方式，代替天下官员。

“皇上……”

暴昭见朱允炆不发话，不由低声喊了一声。

朱允炆从思绪中走出来，看了看暴昭与郑赐，将手中的奏折摊开起来，道：“贪官污吏不可饶恕，不重惩无以安民心，警慑其他。将为首五人枭首示众，其余官吏废为百姓，充作民工，疏浚会通河，会通河南北贯通时，将其发配边关，服役三年。”

“这……”

暴昭吃惊地看着朱允炆，又侧头看向郑赐。

郑赐也有些惊讶，皇上前半句还信誓旦旦严惩不贷，怎么到了最后，只杀掉首恶，不杀其他人了？

充作民工四年，外加发配三年，服刑七年，确实也不算轻，但相比起杀头来，属实轻了许多。

朱允炆看着惊愕的两位大臣，严肃地说道：“若杀人可以解决问题，朕不吝多杀几人。让他们活着忏悔，让官员与百姓看清楚他们的下场。千日警醒，总好过一日人头警醒有用。”

暴昭恭谨地行礼道：“皇上仁慈，天下之福。”

这件事若是朱元璋办，铁定一个人都活不了。不过那种近似“暴-政”的手段，朱允炆真的不忍再用。

毕竟，这都是大明的子民。

能少死一个人，少破一个家，就多一分国运吧。

朱允炆拿起了毛笔，在几个人的名字上打了个勾，这就意味着这个人要被杀掉。

后世很多小说或电视剧动不动就是官府把人推出去问斩，这是不符合明代司法现实的，也是完全杜撰的。

事实上，明代司法权限有着明确的划分，规格是很明确也是很严格的。

对于知县而言，他绝没有杀人的权利，他所能使用的，最多就是笞刑或杖刑，就是所谓的用鞭子打，或用板子伺候。

而再严重一点的徒刑、流放，知县是没有资格的，必须交给府一级的官员来处理。

如果是死刑，还需要向上走，要求送京师三法司定夺。

而三法司的“生死簿”，又必须通过皇上“打勾”才能判决死刑，如果皇上太懒了，比如炼丹去了，或做木工去了，没时间打勾，那实在是罪人福利，那些该死的兄弟，估计几年十几年都死不了。

当然，对于“生死簿”，皇上往往也不会全打勾，选到谁是谁，这个时候也只能看命了。命硬的仁兄躲过一劫，明年再排队。命不好的，也就只能去阎王爷那里报道了。

这也是宋礼需要上报朝廷，请旨杀人的原因，地方官是没有资格处决犯人的。