【这些内容不是一气呵成的学术论文，只是一个个常识。我转载过来，是因为北魏的官制非常混乱，为了避免一些稀奇古怪官制、官位、官名、品级令人疑惑，于是转载过来当本书的“工具书”。如果正文中出现一些令人不解的官位、官名，可以在这里寻看。要是专门看的话，很乏味、也记不住这么多。所以没必要看。只不过这里也不详细，而且很难找，要是大家遇到疑惑之处，最好还是按词、按名去百D查。】

《魏书?官氏志》：“百姓不能以自治，故立君以司牧；元首不可以独断，乃命臣以佐之。然则安海内，正国家，非一人之力也。”在王国时期就已经开始设置国家机构、职位，选用官员。在国家机构中担任一定职务的官吏，有具体的官名、职权范围、品级地位等，称之为“职官”；有官名而无固定职事之官，则称之为“散官”。职官和散官统称品官。与品官相对应的是比视官。比视官由北魏初设，指比附品官来确定其待遇。同时，在君主国家，对贵族封爵，以作为分封的等级依据。自商鞅开始实行军功爵位制后，历代皇帝对皇室内成员和外姓功勋者封爵。爵位是一种荣誉和待遇，与职官是两回事。

一、北魏中央和地方行政机构设置

（一）北魏的官制是由秦汉到隋唐演变的一个重要的中间环节

秦汉实行以郡县制为基础的中央集权体制。中央政府设置三公九卿来辅佐皇帝。地方政府设置郡（州）、县，县之下设置乡、里等自治机构。郡（州）、县的长官由中央任命，实行任期制。在这种体制下，行政权力高度集中，并且，宰相的行政权力过大。

经过两汉、魏晋南北朝的机构调整，到唐朝形成了三省、六部、九寺、五监、一台的机构设置（见图1-2）。原来宰相的权力被三省肢解了。当然，皇帝也受三省的制约。原来的“九卿”，一部分权力被尚书省、门下省拿走了，其他的变成了“九寺、五监”等事务性机构。地方政府为郡（州）、县两级，县之下实行乡里自治制度。

北魏是秦汉政治体制到隋唐政治体制中间的一个重要的环节。并且，拓跋鲜卑族本身也经历了由酋邦到王国、由氏族联盟到国家封建化的一个发展过程。在此，我们以孝文帝改革为界线，将北魏的政治体制分为前期和后期两部分。

（二）北魏前期胡汉杂糅的职官体制

北魏前期的职官体制包括中央政府和地方政府体制。在政府部门中，有决策部门、行政部门和事务性部门。由于拓跋鲜卑族是由游牧社会逐渐进入农耕社会，有一個封建化的过程。所以，北魏前期是胡汉杂糅的职官体制。

338年拓跋什翼犍创建代国后，任命汉人燕凤为右长史，许谦为郎中令。“余官杂号，多同于晋朝。”（《魏书?官氏志》）。皇始元年（396年），道武帝拓跋珪始建台省，设置百官，封拜公侯、将军、刺史、太守，尚书郎等官都用文人。官员的名称用一些鸟的名称代称，如“凫鸭”、“白鹭”等等[1]。但史籍记载机构设置情况不详。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共3页