分管领导是中层一把手和公司一把手之间一道坎。一般地讲，除非大老板召见，中层正职是不好直接找大老板请示汇报工作的，否则就可能引起分管领导的不快。或许不好直接发作，但偶尔给你穿个小鞋也受不了，尤其是那些权力欲比较强的副总，比如韩志勇和李珞。当然，也有一些领导比较大度，不大计较部下隔山打牛。比如周兵和江上云。

吕绮做发规部副主任的时候，单独见公司一把手的机会不多，除非是大老板点名召见，事后还要向顶头上司和分管副总详细汇报。刘新军和骆冲都是外宽内忌的主。最容不得下面搞小动作。一些事情感到顶头上司纯属胡来，有心想给大老板建议一下，也必须掂量后果才行。还是那句话，国企，特别是大型国企，完全是等级森严的小社会。挑战秩序往往要付出很大代价。现在好了，吕绮和一把手之间已经没有了壁垒，她随时可以进出陶唐的办公室了，但她发现日子并不那么好过。

她的感觉是陶唐越来越难伺候了。他总是不断打破过去的规定从而建立新的规矩，而发规部恰恰是“立规矩”的部门，原先没人当回事的规章制度建设成为吕绮最头疼的业务。

七月底，就在刘新军出事前不久，陶唐给发规部下达了规章制度“废改立”的命令，认为红星公司现在执行的制度过于陈旧了，很多已经不适合当前的形势。这件事当然落在了吕绮头上，具体承办的是企管科。六月底，企管科拿出了“废改立”的目录，吕绮亲自审阅并组织发规部内部进行了讨论。在没有反对意见的情况下，吕绮找机会向陶唐做了汇报，陶唐只扫了一眼吕绮递交的对比目录就放下了，向吕绮提了个问题：你拿出这张清单的依据在哪里

这个问题问住了吕绮。使她立即意识到她可能低估这项工作了。面对陶唐的诘问，吕绮只好如实汇报了“废改立”清单出台的过程。陶唐于是讥笑道，“如果我说你们拿出的制度修订一定是废纸一张，你一定不服气。但结果一定是这样。你承不承认”

那是陶唐第一次讥笑吕绮的工作。吕绮白净的脸庞立即红了，“你不要讽刺嘛，哪儿做的不好，你指出嘛”

“有个不太合适的传言叫做处长治国。意思是国家的重大方针政策出自部委的处长们，不知你听过没有规章制度是企业的法，你却把最重要的工作交给了下面的同志。是这样吧你在这项工作中起到的作用就是审查，没错吧请问，你审查出了多少问题”

吕绮的脸更红了。她确实没有审查出更多的问题，工作基本是小史她们完成的，这是惯例了。显然，陶唐不满意这种方式。

“中层，特别是中层行政一把手，是我工作上的主要助手，承担着承上启下的作用。中层干部的作用有两个，往上是正确理解公司的要求，往下是组织落实。现在问题出在第二个环节，其实第一个环节的问题更大。我已经发现很多干部听不懂我的话。如何组织落实呢通用的做法就是布置，当传声筒，就像你这样。任务布置下去了，下面的同志根据你的命令完成了。你做文字上的修订，或者只检查错别字，然后就交卷了。你觉得这样行吗”

话很难听，但基本是事实。

陶唐没有理会吕绮的尴尬，继续讲。“我要求的是什么呢第一，你要好好琢磨下我为什么要搞制度的废改立，我们现行的制度和执行层面究竟存在什么问题是制度不行还是执行不力如果是制度不行，那就要修改制度，如果是执行不力，那就要修改流程或者加强考核处罚。是这个道理吧你不能靠下面的同志闭门造车吧刚才你讲了工作的过程，我根本没有听到你调查研究的内容，完全是在办公室完成的，这怎么行呢所以我断定你们费了好大力气搞出的东西，还是没用”