孙老满意的点点头，“嗯，就按陈市长的意见办，放天，如果事情解决了，给我回个话。”

唐放天知道，孙老意思是尽快办理，“你们上平县两天内把钱先退掉，老师，事情全部了结我给您汇报。”

当场就解决了，来访的人根本没有想到，只是想碰一碰试试，结果成了，几人又被孙老亲切问了起来，这些年来是否走了信访的合法程序。

当然走了呀，先到乡镇，后来到县信访局，闹到了县政府也没有人理会，虽然信访局的态度是最好的，说回去等消息，每次都是这样答复，这一等便是好些年，而且信访局根本没有什么权利，把村民的意见转来转去，转到各个部门提意见。

哪有什么意见呀，可以解决问题的部门和乡镇没有钱，县里领导不签字，钱就拿不到，信访局完全成了一个中介机构，而且是没有用处的中介机构，不过有一个很小的作用，那就是群众诉求时，有一个可以听他们发牢骚的部门和人。

信访局的人员态度好，听群众发泄，而且细心的作解释，不过最后的结果，他们根本帮不上忙。

这几个信访群众满意而归后，孙老觉得这信访制度好像有些问题，马上和大家讨论起来。

不过唐放天认为很好，一来群众有一个集中诉求的地方，不会到处乱跑，二来信访局可以起到桥梁作用，为群众和政府部门牵上线，推动事情的解决，三来信访局这么多年也解决了很多群众的实际问题。

陈功听着就觉得好笑，唐放天看出陈功有些不屑，“陈市长，你是不是有什么意见？有意见尽管说出来。”

魏承续一副担心的样子，马上抢在陈功开口前说话，“唐书记，信访制度确实很好，随着社会的进步，信访制度也在慢慢完善，我想不出两年，把各地信访局的权力加大，社会矛盾便能很好的化解，群众也不会整天缠着政府部门，影响正常的办公秩序。”

嗯，陈功疑惑着，魏叔叔怎么突然说了一句这话，他心中清楚，魏承续在暗示着他不要发言，如果非要说点儿什么，也必须往好的方面讲。

孙老也像突然来了兴趣，“放天，你、魏省长、陈市长，我们坐一个车子，去看看家禽基地，我们边走边聊。”

唐放天不明白孙老什么意思，为什么会叫上陈功一起。

孙老观察了很久，终于想起这陈市长是谁家的孩子了，看看这小子究竟怎么样。

车里，孙老问了起来，“陈市长，他们两位都发表了对信访制度的看法，你也简单说一说吧。”

陈功举了一个例子，比如小事情，如果遇上一两千元的纠纷，信访局也协调呀，有的甚至负责接送，就算是消耗了上万的人员、管理、财务费用，因为政策原因，还是不能给群众解决这一两千元的问题。

比如大事情，信访局绝对尊重主管部门的意见，他们懂什么呀，根本不敢决定，就算是决定了，主管部门也没有人理会。

陈功笑了笑，“孙老，其实要社会稳定，这信访局还不如一个玩笑，三样东西便能让社会稳定，一是麻将，二是淘宝，三是非诚匆扰。”