王灿听到后,也是陷入思索中。
站在君王的角度,黑冰台的这些人存在,实际上,对君主掌握地方,自然是最好的。可是,换做是官员的角度,对于官员这却是存折掣肘。
不过黑冰台的存在,其实是有价值的。
这些人在,能震慑地方。
不过唯一要做的,是制衡黑冰台的力量,不让黑冰台的力量,依旧如现在。因为如今黑冰台在地方行动,是可以先斩后奏的,是要直接拿下的。可是渡过了这个时期,便不能再这般肆无忌惮,需要有所控制。
这样,才是有利的。
王灿沉声道:“黑冰台这里,还是保留着,没必要裁撤。”
“啊!”
孔颖达皱眉道:“国师,黑冰台的权势,如今是极大的。一旦留下了黑冰台,短时间内,倒是没问题,可是,时间一长,恐怕黑冰台上下,都会因为权势过大,而被腐蚀的。这样的机构,卑职认为留着,是不利于朝廷的。”
房玄龄附和道:“孔兄所言甚是,国师,我也这么认为。当然,即便是国师要留下黑冰台,也应该对黑冰台做一个调整。”
王灿颔首道:“玄龄所言甚是,这的确是要进行调整的。黑冰台如今,是授予了大权,允许他们自行抓捕地方的官员,再禀报情况。但以后,却不准许如此。黑冰台在各地的架构,就这么落实下去,一级一级的落实下去。”
房玄龄道:“国师所言甚是,黑冰台的权利,必须要收拢。既然不裁撤,那就作为监督地方的。如此一来,一方面是利用起了黑冰台,不至于裁撤。另一方面,也能监督地方。”
孔颖达道:“这倒是一个方案,不过朝廷的耗费,也会增加。”
王灿正色道:“虽说朝廷的耗费会增加,可是,对于大隋的长治久安,却也是有用的。官员方面的支出,只要在合理范围内,其实并没有什么。本官支持黑冰台留下,但是黑冰台的留下,却是有三个前提条件。”
孔颖达说道:“哪三个条件?”
王灿说道:“第一,黑冰台不介入地方治理官吏,不准介入行政事物。在地方上的级别,比同级别官员更低的。县上的黑冰台官员,便低于县令的职位;郡上的官员,便低于郡守。总之地方上,都得低一个等级。但是,黑冰台官员,不隶属于地方构架,直属于黑冰台管理。”
孔颖达道:“国师的这一安排,避免了黑冰台介入地方,同时,又保持了黑冰台的独立。如此一来,黑冰台便是超然物外的。”
王灿继续道:“第二,黑冰台负责监督彻查地方官员风纪,但是黑冰台的官员,无权直接抓人,必须报上级黑冰台的官员批准。县一级的,必须得到郡一级批准。郡一级的,得继续上报。总之,必须要有上级批准,才可以拿人办案。即便如此,也不准先斩后奏。”
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