曹操说道：“之前的皇帝，为了削弱丞相绞尽脑汁。陛下现在又要恢复，让臣无法理解。”

陆玄解释道：“大都督府的大都督，负责指挥全国的战事，其官职品阶，和丞相相同，两人分属平级，不存在谁调动谁的问题。”

“丞相也不是昔日的丞相，也不是真正的百官之长，因为不可能军政一把抓，只是负责政务体系。只不过，设立了丞相，能整合六部资源。”

“如此，六部有利于在丞相的安排下处理全国政务。”

“最重要的一点，我不会单独设立一个丞相。我的安排，是组建内阁，除了丞相外，再配备三到四个副丞相。有了副相在，丞相也就不容易大权独揽。”

“具体是丞相总揽，副丞相具体分管，丞相和副丞相之间，也有牵制。”

陆玄说道：“另外，丞相虽然能管兵部，只涉及募兵、兵饷这些，不可能指挥和控制军队。因为地方是的驻军，只接受大都督府的调动。”

曹操皱眉道：“陛下何必折腾呢？”

陆玄眼神幽深，缓缓说道：“如果把军队纳入文官体系，届时文强武弱，军队战斗力会削弱。军政分开，避免出现地方官军政一把抓，避免出现文官掌握一切资源的情况。”

“文官主政是需要的，也不可缺少，可是，不能让文官阉割了武将的脾气和斗志，不能熄了武人的火气，要让武将有斗志，就必须独立出来。”

“丞相和大都督各自对接皇帝，双方有相互的牵制和制衡。”

陆玄说道：“如果大都督府意图不轨，丞相有能力制止，因为军队的后勤和补给这些都在兵部。如果文官有什么打算，军队的指挥和调动又在大都督府。”

曹操听完后，也点了点头。

道理是这样的。

曹操想了想，开口道：“陛下的设置，自然是不错的。万一后世之人，出现丞相也能掌握大都督府呢？”

陆玄却大笑了起来。

曹操道：“陛下笑什么？”

陆玄轻松说道：“岳父，你考虑得太多了。我一向认为，不可能有完美无瑕的一劳永逸的制度。”

“一切，都在于人。”

“或者说，都在于皇帝。”

“但凡朕的后世子孙，稍微脑子正常点，由军政分开的牵制，都不可能出太大的问题。真到了皇帝彻底偏信，连军权都交出去，那样的后世孽障，毁灭算了。”

陆玄沉声说道：“一代人做一代人的事，我只能管我这里，尽量做好构架。未来是怎么样，交给上苍安排，我管不了这么多。”

曹操眼神赞许，心悦诚服道：“陛下圣明，臣佩服。”

这一刻，曹操服了。

陆玄的心思，也前所未有的缜密。

大都督府的设置，彻底杜绝军队介入政务的可能，只要是军队和政务分开，既能确保军队的战斗力，又能限制文官。

曹操进一步琢磨，然后说道：“陛下的设置很好，还是有一些小瑕疵。”

陆玄眼前一亮，问道：“岳父想说什么？”

曹操说道：“实际上，武人篡权的可能极小。大方向来说，负责军队的武人，更忠于皇帝。心思多的，大体上来说是丞相这样的文人。而且，少有武人能压过文人。所以对丞相的钳制，应该多一些手段。”

陆玄轻轻一笑，感慨道：“知我者，岳父也！”

曹操咯噔一下。

他顿时明白了。

陆玄对顶层官员的构架，早就成竹在胸，只是没有完全抛出来的。如果不是他的询问，陆玄暂时就不会说。曹操反倒更加的好奇，询问道：“陛下对文官体系，还有什么安排呢？”