从海外招募劳工说起容易，做起来一点儿也不轻松。欧洲大陆的移民选择余地太多了，大家都有自己的圈子。

除了国内，奥地利也就在德意志地区和意大利地区有点儿面子，能够招募到移民。到了西欧地区，基本上没有人买账。

逼不得已，大家才将目光投向了远东地区。不管怎么说，这些地区的劳动力，都要比当地土著好用。

反正这个年代，欧洲人均收入是亚洲的十几倍，雇佣东亚地区的劳动力，那也是物美价廉。

这也不是没有隐患，起码在民族融合上，难度增加了好几倍，当然这也比无法融合当地土著好。

殖民大臣约西普·耶拉契奇提醒道：“陛下，如果大量招募海外劳动力，未来的治安、劳资冲突，都会成为严重的社会问题。”

他到是不担心本土移民受欺负，恰恰相反，约西普·耶拉契奇担心的是本土移民欺负外来劳工，引发社会矛盾。

永远不要考验殖民者们的节操，除了弗朗茨这种家大业大爱惜羽毛的还注意吃相外，很多农场主、种植园主、矿主都是为了利益无所不知其及。

这方面老牌贵族们做的还好一些，他们招募的劳工大都是自家原来的农奴，属于知根知底的，为了家族声誉还有所收敛。

还在进行资本原始积累的爆发户就不同了，拖欠、克扣薪水，甚至是赖账的事情时有发生。对自己人都是如此，外来劳工就更不用说了。

因为这些人的胡作非为，殖民地政府的工作量大增。最后，不得不搞劳工雇佣登记制度。

国内都没有实施的户籍制度，在殖民地反而先开始实施了。要不是技术问题，弗朗茨都准备发放身份证了。

现在殖民地人少，这么管理还可以。随着未来人口的不断增加，这个管理难度也会直线上升。

犹豫了片刻功夫后，弗朗茨狠狠的说：“乱世用重典，殖民政府必须要把社会秩序建立起来，严厉打击犯罪分子。

帮派组织、街头小混混、长时间晃荡的无业游民，全部给我丢进矿场里面去。

劳资冲突问题，就抓典型杀一儆百好了。逮着几个问题严重的严肃处理，然后进行宣传。”

坦率的说，弗朗茨这个命名和法律是相违背的，不过殖民地不是本土，维也纳政府从来没有说过要使用本土的法律。

造成社会治安问题的主要是就业，如果所有人都有正当工作，黑社会的生存空间也就小了。

弗朗茨的命令相当于从源头上断绝了帮派组织的发展，现在修改规则了，不需要等犯罪过后才能抓捕，只要是帮派分子就送去挖矿。

就连小事不断、大事不犯的混混，警方也不需要寻找犯罪证据，直接丢矿山劳动改造。

无业游民也一样，在劳动力严重缺乏的殖民地，都找不到工作，那么干脆政府安排工作好了。

不用担心，弗朗茨是有节操的。没有犯罪证据被送进况且挖矿的人，政府还是要市场价支付工资，没有什么冤枉不冤枉的说法。

犯罪分子、潜在犯罪分子都挖矿去了，如果社会治安还能够恶化，那么殖民地官员就可以自己去挖矿了。

相比社会治安，劳资冲突实际上还是小问题。市场需求决定了劳资双方的关系。

在劳动力严重缺乏的时候，还敢克扣工资不怕人家，不怕人家撂挑子不干？

弗朗茨不认为这种蠢货会很多。前面这么干的人，都是一帮没有把心态摆正的蠢货，现在已经为此付出了惨痛的代价。

真正麻烦的是劳动力过剩的时候，这些人才敢肆意妄为。政府想要严厉监管，还要考虑带来的失业问题。