战争还在进行，富弼真的不是想商议论功行赏的事，本意是想对官家那个没有首功的诏令提个醒，结果，官家三言两语就这么定下了。

也就是说，内阁需要以官家的这几句话作为原则，拟定出最终论功行赏的章程。

早了点？其实对于朝廷而言，不算早。虽然现在国朝不至于戒备在边疆的将帅，在强干弱枝的基本原则根深蒂固的情况下，也不希望经历了征战的强军久处边寨。

也就是说，在战事落下的那一刻，就是征战一年多的将士们凯旋的时刻······看意思官家也有此意。

至于是戒备将士还是体谅将士，就见仁见智了。不过，这没人说起，都明白。

“官家旨意有些宽泛，不好操作呀！”

王珪居然有这样的考虑？也是，官家是旨意中是涉及内阁也可以在灭国之功分一杯羹的，可王珪真的是没什么存在感。

“有什么不好操作？官家旨意很明了，朝廷衙门、文臣、武将、军伍、将领、将帅、校尉、军卒，所有参与此次战事者，皆可以论功行赏。”

“将此次灭国之战作为一篇大考的试卷，每一个衙门，每一支队伍，包括每一位将帅和军卒，包括文臣等等，都作为一个应考的士子，他们所做的就是他们的答卷，以开科考官的视觉，介入整个战功的评判即可！”

“比如朝廷衙门，一甲者几何？那个衙门可名列一甲？只需要看衙门在这次战事中所承担的职责，以及完成职责的完美程度。同理，一支队伍，每位将帅，甚至各路大军奏报的英勇作战的厢、都，一直到军卒，都可以如此评判。”

乍一听，富弼还以为王安石是针对王珪的疑问，仔细想，却发现王安石所说的好像真的是官家的本意。似乎真的有可操作性。关键是，这样可以将所有参与这场战事的因素全部囊括进去······

“介甫，如若可以，介甫不妨将此议成文，由内阁呈于官家决断。诸位以为如何？”

众人皆赞：善！

······

定州、兴州、静州、怀州、顺州、灵州，这就是战争进行到现在，西夏人还在坚守的地盘。除去牧民，这一片现在聚集了宋夏双方近百万的军卒。

从大包围圈形成以后，战斗就没有一刻停止过。如果说当初高遵裕部中心开花是绞肉机，而现在就是屠宰场了。

每天都有各个方向的攻防战，突围和反突围战，阵地战，冲锋战，更别提双方前锋时时刻刻的遭遇战······

兴庆府这边不是没有想过突围，从招募所有控弦勇士开始，西夏人就一直在突围。南线的狄青、种颚、郭逵部他们避开了，以为北线要容易些。

可王韶和李宪部又怎么可能是易于之辈？近十万大军，筑起了坚实的防线，根本就不是可以冲开的。

那些招募来的炮灰，一次次的冲过去，一堆堆的倒下，可宋人那些火药弹好像无穷无尽，宋国的军卒好像也无穷无尽。谁能想到，兴庆府的北线也有如此悍勇的大军防备？