这一次拓海队东出，赵曦并没有让工坊城参与，甚至说他也没怎么重视。

赵曦的记忆里，没有这个时代海战，或者这个时代海盗的记忆，一直认为安危仅限于航海的风险，而不存在遭遇海盗。

琉求，赵曦曾记得，后世有好事者，几人驱渔船便可到达，心里也确实没把拓海当回事。

本以为，真正的困难会在立足琉求以后，想要经略高丽和扶桑是才会出现。

没想到会是出师未捷的结果。

“如何处置，或者说是否处置，内阁拿个意见吧。”

赵曦在说这话时，就表明了没有想要处置的意思。

在某种程度上，这一次拓海，朝廷确实没有重视，甚至说，赵曦都当做打发四皇子的一种方式。

可事情发展到这地步，就由不得朝廷视而不见了。

不管缘由如何，在朝堂确实形成了东出拓海是为谋划北辽，朝臣有许多为博点功劳，遣子侄进入这支队伍。

朝廷这时候若继续没有反应，恐怕连二皇子那边招募人手都会很困难。关键是，赵曦不觉得招惹了大宋，朝廷就这样放手了。

“官家，臣以为此事不应处置。臣以为温良臣临机处置得当······”

“官家，臣附议······”

王安石刚提了个头，章惇就接上了。

“官家，臣为福建人，于海运事务也多有听闻。国朝海运繁荣，市舶司也因此逐年增加税入，海运易货获利颇丰，但海运风险也非陆运易货可比的。”

“臣听闻，出海易货者，受各种灾难损失者一成，遭遇海盗损失者十之二三，即便是在熟悉的航线上，迷失者也时常发生······”

“甚至臣还听闻，凡从事海运事务者，通常以供养固定线路上的海盗，以求易货安全。更有甚者，海运与海盗并无区分······”

“如此看来，琉求之地，恐怕是海盗巢穴，拓海队能在包围中脱身，虽不能赏功，也不宜罚过。”

接下来，内阁也都纷纷建言，大体都是附议不做惩戒，而提及海盗者却寥寥无几。即便是有人说起，也多用什么听闻，据说这类的措辞。

也就是说，国朝没有相关海盗的记载。或许是回避吧······

“朕曾记得记载：唐振州民陈武振者，家累万金，为海中大豪。犀象玳瑁，仓库有数百个。先是西域商船，飘溺至者，因而有焉。海中人精通诅咒的法术……凡商船经过海路，不幸风漂迷路，到了振州境内，振民就登上山头，披头散发地诅咒，诅咒过后果然起风扬波，兴风作浪，商船也就开不动了，肯定会漂到所咒之地便停下了”…

“又有冯若芳每年常劫取波斯舶二三艘，取物为己货，苏芳木露积如山，其余财物，亦称此焉，甚至形成了一个“南北三日行，东西五日行，村村相次”的波斯奴婢村。”

“朕想知道，为何国朝不曾有关于海盗的记载？果真是我朝强盛到真正的海晏河清了？今日拓海遭遇海盗之事，倒是让朕明白了，事实上海盗一直存在。”