其一、辽国不割地，可赔款。

其二、可向大周称臣，但不可称儿皇帝，最多大辽自认“侄皇帝”。

其三、为使周帝柴宗训答应议和退兵，可向大周每年输贡，上限为八十万两。

这三点底线之外，谈判时由耶律贤适自己把握，一定要和周帝柴宗训签订退兵和议。

北院枢密使耶律贤适接旨后匆忙准备了三天，便与百多名随从携带着黄金二百斤，百年人参百只，熊掌、鹿茸等上千只，辽国下属的契丹族、奚族、汉族、阻卜、女真、室韦等各族美女各6人共百名，于开熙十五年二月五日自上京启程前往南京（幽州）。

此时，周帝柴宗训与众将议论了多日，对于下一步战略迟疑不绝。

以第三兵团大都督景胜、第五兵团大都督张凝为代表的一派，主张乘“燕云战役”的大胜再接再厉。

认为辽主耶律贤只剩了八万御帐板甲亲军，正是辽国最虚弱的时候，待全军休整完毕后，继续北上攻打辽国上京，就此灭亡辽国。

而以第一兵团大都督折御勋和户部尚书吕蒙正二人为首的一派，认为此次“开熙北伐”已完成了即定目标，虽重创辽军，然而全军损失亦很大，出征时的三十万大军只剩了十五万人，且有四万多名伤员亟需回汴京才能得到良好的救治。

而辽国耶律贤残军尚有十六万，且其国还有各地的地方军二十万大军可以征调前来，以大周现时兵力不易攻灭。

吕蒙正道：

“陛下御驾亲征已历半年，众军士血战了数场，师老矣。

所谓“月满则亏”，以目下十余万大军硬要继续攻打尚有兵力三十余万的上京，陛下在此，臣以为太过冒险。

且“燕云十四州”新收，民心不稳，当地余粮几乎之前已尽被辽军搜刮干净，军需只能从我大周腹地运来，极耗民力、时间，而运输不易。

臣以为不如挟大胜之威，逼耶律贤签订向我大周年年进贡的和议，以削弱辽国，然后陛下班师回京，未来待合适时机再伐辽国。”

柴宗训听罢，心中也倾向于吕蒙正就此罢兵回朝的看法。

柴宗训志得意满地道：

“此战即已取回“燕云十四州”，将士们折损也很重，那便班师回京罢。

只是这让辽国俯首朝贡之事，莫不如就由吕爱卿前往上京走一趟，令耶律贤听命？”

吕蒙正笑道：

“陛下勿忧，臣料辽主耶律贤会更急于向陛下求和，这二、三天内，辽国使者必到。

辽人向以武力论英雄，耶律贤如今威望大损，只怕朝堂内异见纷起，又以其弟宁王耶律质睦的威胁最大。

耶律贤若不早日来乞求陛下签订和议，辽国朝廷大有发生政变的可能。”

柴宗训大笑道：

“吕爱卿果然识见明快，怪不得李相说你有“宰辅之器”！

这么说来，朕只须在幽州休整大军，耶律贤必会吓得前来乞和，朕在这里等他的使者就好。”

柴宗训当即命传圣旨于汴京留守、首辅王著，着立即在大周全境各地州府招募十八至二十岁青年三十三万人入龙骧军、龙骧卫，除了补充“燕云战役”中折损的十五万军士之外，新组建龙骧军第七、第八兵团。