“你在前线盯着，我去平康城看看”

林海点点头，孙连山已经写信过来了，平州和青州的情况不一样，完全复制青州的做法有些不妥，还要林海过去拿捏主意。

林海带着一票护卫，轻车快行，很快就离开灵山府，进入平康城之中，在太守府见到了很憔悴的孙连山，孙连山这些日子每天只睡两个时辰，睁开眼就是处理公务，差点给累死。

“大帅”

“连山，坐，好好休息，看你的样子，很久没有睡过一个好觉了”

“哪有时间啊，时不我待啊”

“好，你说在平州遇到什么困难”

“大帅，平州的困难说起来也是很简单，平州多山多水，但却缺少良田，在宝华府，东华府，玉华府三个地方，山林稀少，七成都是田地，但整个平州，田地不超过三成，而且以旱田居多，山脉虽然不高，但起起伏伏，建造水利的造价也会比青州高出数倍。

所以平州的百姓为了谋生，只能种植一些桑麻，尤其是平州的丝绸，非常的出名，据说上官氏每年去海外都会带上一批。

如今问题就来了，平州的丝绸价格是昂贵的，所以买得起平州丝绸的人是整个大秦的大族地主，如果我们依照平州以前的经验来做，那么结果就是我们给平州大量的粮食，但我们却不能收获利益，因为我们卖不出去这些丝绸，平州会成为一个吞噬钱粮的无底洞”

孙连山回答道，平州问题所在就是消费能力和市场的问题，武卫军的地盘不够，市场不够大，根本无法卖出所有的丝绸。

“具体问题你调查清楚了吗，如果依靠我们自己的销售渠道，会差多少”

“按照我们的数据统计，青州买得起丝绸且舍得买的不超过十万户，事实上还会低于这个数字，青州有青州布，需求量是少很多，伏龙军和闻香教加起来也不会超过三万户，以一户一年两匹丝绸消耗来算，连平州产出的两成不到”

“军户节省惯了，恐怕只有三年以上的老军户才有买点丝绸的可能，市场的确是太小了，不过并不是没有办法”

“大帅请说”

“根据我对布商的了解，不管是青州布还是平州的丝绸，从农户手上收购的价格是非常低的，成本大头是耗在加工和运输成本这边，而利润则是被布商赚走了。

所以你的工作就是要降低成本，我给你调一批工匠，让他们研究更出色的织布机来，把加工成本降下来，然后你继续修路，我到时候让李瑶给你降税，在税收上给与照顾，再让商部出手，组建我们自己的布商。

如此一来，丝绸的价格会降低很多，起码一倍以上，让青州所有的中产以上家庭都能买得起丝绸。

如此一来，农户的收入就不会降低，其余方面再努力一下，他们依旧是可以富起来，损失的不过是布商的利益而已，你觉得如何”

林海回答道，说到底还是分配的问题，把成本降下来，再把原本属于布商的利益拿出来，百姓不会有所损失，而武卫军的投入也会很少很多。

“如此一来的确是可以维护农户的利益，但大帅，这消耗的粮食是实打实的，不会变出来，到时候粮食需求大于供应，我们就很难抑制粮价了”

孙连山点点头，此法固然是好，可以青州一州之地，供养几十万大军还要两个州府的百姓，依旧是非常的困难。