也就是说，在古代，君权在绝大部分时间里是高于法权的。

法律之所以被君主制定出来，并不是用来约束君主本人的，而是为了更有效地对付臣子和领民的。

正所谓：“生法者，君也；守法者，臣也；法于法者，民也。”（《管子·任法》）

韩非子也曾说过：“君无术则蔽于上，臣无法则乱于下，此不可一无，皆帝王之具也！”（《韩非子·定法》）

布衣皇帝明太祖朱元章说得更为透彻：“法令者，防民之具、辅治之术耳。”（《明太祖实录》）

也就只有唐太宗李世民说过一句很有代表性的话：“法者，非朕一人之法，乃天下之法！”（《贞观政要》卷五）

总而言之，古代的法度就是君主用来统治臣民的一种**工具。正是在这个意义上，邻近扶桑的大明历来是一个“**与人治”的社会，而不是“民主与法治”的社会。

此言可谓确论。

所以，在君主**的社会中，法度并不是神圣不可侵犯的，它非但约束不了君主，反而经常被君权所凌驾，甚至随时可能被践踏。

“对了，父亲大人。”上杉氏虎突然想到了什么，随即让侍候在一旁的长尾彦丸将一份礼品清单放在了景定的面前。

“这是？”景定将面前的礼品清单打开后，便发现上面所写的礼品大都是奥羽两州以及虾夷地的特产:雄鹰五只、骏马两匹、昆布（海带）十石、虾夷锦一石、海獭皮一石、青鱼干一石、海狗肾一百只等等。

“这些是安东家旗下的虾夷奉行松前若狭守所献，他甚至还献上了虾夷地的地图。”上杉氏虎将这礼品清单的来历说明了一下。

“哦？明国有句俗语‘无事不登三宝殿’，看来松前若狭守必然想有求于当家。”景定很快就猜到松前季广的动机不纯。

“父亲大人猜对了，松前若狭守意图获得当家颁下松前家独占虾夷地贸易的朱印状。”上杉氏虎点了点头。

“松前若狭守是安东家的家臣，照理说此事应由安东家来向当家申请，而不是松前若狭守来越级进行申请。”景定虽然对松前季广此举感到有些不满，但也不打算对其进行问罪。毕竟如今的安东家是羽后一国实力最强的大名，而且还控制着虾夷地的渡岛半岛，他原本就打算对安东家进行削弱。

“那父亲大人该如何回复松前若狭守？要直接拒绝吗？”

“不用拒绝，就回复松前若狭守说‘幕阁正在商议此事，只需静待结果即可’。”景定既不想将这些献礼退回去，又不打算立即为松前家颁下独占虾夷地贸易的朱印状。

“儿臣遵命。”

“对了，待山内公方殿结束闭关后，余打算与山内公方殿商议一国一城令之事。”景定在返回东都之前就有这个打算，但不打算立即执行此事。因为尚未对羽前、羽后两国进行大规模的检地，以及尚未对长尾藤景进行相关惩处。

而且，景定还听闻最上八楯之一的延泽家领内有一座延泽银山。若是能将延泽银山收归上杉将军家管理，那么就能让上杉将军家的财政收入持续增加。