真正难约束的，恐怕是都督府里的某些人。

林彦弘来到平阳都督府作长史，是陛下所任，而同为朝廷所派的都督府官员另有司马一人，从五品下，录事参军事一人，从七品上，录事两人，从九品下。

此外，都督府还有司功、司仓、司户、司田、司兵、司法、司士等七曹参军各一人，皆是从七品下，分管平武郡内外事务。

这些低一级别的官员中有些是由吏部指派，但大部分人却是本地的荐官出身，很多出生于本地世家豪族，背景不可小觑。

当日林彦弘初到平武，在城门处看到了“大阵仗”，皆是因为有裕王在都督府坐镇，他们不敢不给亲王面子。

饶是如此，还有几人以感染风寒为由，未听都督命令到场迎接新晋长史，可见其“底气”。

事实上，平阳都督李祈裕除了前几日在城内，之后很快就返回了军营。

现在都督府里，除了势单力薄的年轻林长史，要么就是滑不溜手、高高挂起的老臣，要么就是掌着实权又颇有势力的一众“小吏”，表面看着一派和谐，内里却暗潮涌动。

原本以为都督那天令人迎接新长史，是想对陛下、朝廷表态度，所以大家都收敛了些。

现在又见都督一声不响、毫无交代地就这样走了，丝毫并没有继续给长史撑腰的意思，某些人自以为领会了都督此举的意义，就开始蠢蠢欲动。

若是裕王殿下真心要给林长史做脸面，那至少应当陪着他熟悉一下都督府的运作流程，而不至于让他一开始就抓瞎、根本不知道接下来该怎么处理。

被裕王就这样丢在都督府里，林彦弘并没有感到沮丧和忐忑。

从裕王的态度来看，林彦弘显然是不会指望都督继续为自己“撑腰”——裕王殿下不为难他就已经够谢天谢地了。

平武的情况若真如表面上那般好，就不会在几年前出那样的大案了——当年可是有人贩子在裕王的封地将难民从平武一路沿水路、经云水郡要直接送往荆国去。

林彦弘不仅亲眼看到了，还间接参与其中，原本是裕王府影卫的廿七也借此化名为念北，来到了林彦弘的身边。

由此可见，即便在裕王御下，平武依旧不算太平。

造成地方官员和京中委派官员之间“隔阂”的原因，有很大一份是源于选官制和荐官制。

在梁制中，选官与荐官是两种截然不同的形式。

选官要经过科考，一路通过重重考试，最后到京中参加会试、殿试，最后得两榜进士、同进士身份，然后再得授官赴任。

之后一年一小评、三年一大评，得上者可留任、平调或升迁，得中下者，最好的情况是留任，而多半是被贬去偏远的地方。

但荐官则不同，多半由当地世家豪族凭借恩荫或者其它途径推荐自家的少年去做官。

就好像林彦弘的祖父林穹德和父亲林丰可以在云水的官属工作一辈子差不多，这里的“小吏”们也能在平武郡的都督府“鞠躬尽瘁”一辈子。

时间久了，牵涉进诸多利益相关的事情，让情况变得更加复杂，可谓牵一发而动全身。

现在，摆在林彦弘面前的，有两条路可选。

一是学学自己的几位前任，得过且过就好，安安稳稳地度日，就好像从来不知道这个项目。

二是明知山有虎，偏向虎山行，把这谭死水搅动起来，把它盘活了！

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