由于世界工业化进程加快,世界各国对于石油资源的需求日渐提高,伊朗这个产油大国的经济地位借此得到迅猛提升,可是伊朗采油技术落后,不得不求助于法国和西班牙,因此这两国就理所当然的获得了伊朗的石油的开采和控制权。
对此,巴列维国王郁闷不已却又无可奈何。
巴列维的从政道路非常曲折。他是伊朗前国王礼萨#汗国王的长子,礼萨#汗对其十分宠爱,把他立为王储,并先后把他送往英、美等国接受西方教育。第二次世界大战期间,老国王礼萨#汗不堪忍受德国纳粹的欺压,最终郁郁而死,巴列维登基为伊朗国王。同年英苏军队进驻伊朗,次年法军进驻伊朗。二战后他在英国的支持下将苏联军队赶出国界,并在英军的支持下,攻占了由苏联控制的阿塞拜疆省。从此成为英国人的附庸。
但几年以来,许多人为伊朗在法国石油公司受益分成中可怜的份额感到怨恨。该公司的年利润为4000万英镑,伊朗只得到了700万英镑。伊朗人还为其石油工人的处境感到愤怒,他们被限制于从事低薪的体力劳动,而法国工头们则生活奢华。一场民族主义起义一触即发。
在这种紧张局势下出现了改革激进派领导人穆罕默德#摩萨台。1908年摩萨台当选首相,竞选中他主张直截了当地解决石油问题,即将伊朗石油资源国有化,同时严辞谴责法国和西班牙等国家。他创建代表民族民主力量的政党—民族阵线,要求石油国有化的旗帜。在摩萨台的推动下,全国掀起了反对外国石油垄断资本掠夺的石油国有化运动。德黑兰爆发了支持摩萨台提出的石油国有化的大规模群众示威游行。摩萨台政府组建了伊朗国家石油公司,宣布实施石油国有化法案,几个月后,他下令伊朗政府接管法国石油公司,将法国管理层和工人驱逐处境。
这一激进做法令法国石油公司和法国政府勃然大怒。法国海军部下令对海湾实施封锁。法国石油公司的经理们吵嚷着要以一场政变推翻摩萨台。但最终比较理智的法国国会否决了这个方案,但在以戴高乐为首鹰派领袖们上台执政后,政府开始倾向于这一意见。可戴高乐无力单独进行这种冒险。他需要自己的伙伴英国的帮助。
于是,震惊世界的“阿贾克斯行动”便诞生了。
在随后两个星期里,法国最大军情机构——对外安全总局建立了一个双管齐下的指挥链,一个负责联系伊朗退役少将札赫迪的军事事务机关,另一个则控制政治战和宣传活动。两者都直接对局长贝特朗负责。但是这项任务的隐秘性在还没动手前就被破坏了。
1908年7月7日,对外安全总局监听到伊朗人民党的广播。这家秘密电台警告伊朗人,法国政府连同各类“间谍和叛国者”,包括札赫迪在内,正携手“清除摩萨台政府”。除了人民党,摩萨台也有自己的军事和政治情报来源,知道自己所要面对的是什么。
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