杨玉休也知道贺今朝不晓得这其中的门道，便掰开了说：

“主公，粮长下乡催征，是侵越里长、甲首职权的。

而且大明官府只追责粮长，不会追责里长甲长以及欠粮人家。

再加上洪武时期，粮长可直接向皇帝汇报，待到永乐迁到北京。

粮长便只能与户部汇报，户部也不会拿个粮长当个人，这差事自然就没有人愿意干了。

若是获得皇帝青睐，还能直接做官，自从这条路子断了之后，他们只能横行乡里。

谁要是没有交粮，或者想要难为人，便可以任意拘押和审问，肆意破坏地方律法。

所以后期才会轮到没钱没势的小户去做粮长，这样下来，大明就更收不上粮食来。”

对于治理一县之地，贺今朝自是要多多听从杨玉休的见解，此人的工作经验丰富的很。

看来粮长这个历史倒车，怕是不能开了。

贺今朝拍了拍杨玉休的肩膀：

“你就是下一个李善长，只要你别走他的后路，我保你富贵。”

“臣惶恐。”

杨玉休当即躬身，谁不知道李善长是下场。

但李善长也是他们这种小吏的榜样！

“无需如此。”

贺今朝站在大厅内走了几遭，其实他想过军管。

反正自己麾下治理地方的人才太少，莫不如用军管的方式过渡。

就让普通大头兵，来充当甲首，督促他们种田、收粮，缴纳赋税。

可这样一来，就得打散士卒，正在建设的东厢城。

怕是也没有多少人愿意离开，去村里居住。

如今的士卒也没有解放时期的士卒那种思想，所以军管的事，在贺今朝脑子一闪而过。

广大农村地区，依旧是要依靠农民的。

贺今朝走来走去，想了想：

“农会是必须要推广的，如此多的农民，每个村镇乡都要选出一个村长，镇长，乡长。”

“主公，如今光是我们治下便有六个镇、六个乡，八十二个村。”

“那便先选出八十二个村长来，六个乡长和镇长。

暂且由我们的人担任，八十二个村长，谁干得好，便升任镇长。”

吉珪应了一声：“主公，此事便在夏收结束后开展？”

“不错，加入农会的人，十五岁往上无论男女皆有选举村长和被选举的资格。”

一直跟着贺今朝的党守素当即开口道：“大队长，这个法子如同我们在甘泉县一样吗？”

“自是要如此，投出选票人数超过三分之二便算是通过。

谁票数最多便可选举为村长与两个副村长形成三人小组。

村长若是有不公之事，农会的人可以到镇长那里报告，由镇长进行调查是否属实。”

贺今朝又嘱托了一句，参谋团的人皆是感到震惊。

村长不是直接任命的，而是选出来的？

杨玉休对于贺今朝惊世骇人的治民策略并不是太过惊讶。

“主公，若是有人私下串联该当如何？”

“我并不反对拉选票，三年一任，干好了可以升职，干不好自是要让位。

但若是查到有人使了钱粮之类的，得到证实，就别干了还有惩罚，你们要指定出一个简单的条例来。

村长、镇长、乡长也是一样，今后皇权不下乡的惯例要彻底改变。”

三个人这才明白贺今朝真正的意图，无论如何，都是想要让他将来的政权如臂指使一样。

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