天子心潮澎湃，和严安反复讨论，越想越觉得可行。征服南越，不仅可以解决一个隐患，而且能缓解黄河决口带来的粮食和天命双重危机，可以让那些怀疑他的人闭口，一举两得。

一想到那些人对他有满肚子意见却说不出来，天子就有一种恶作剧般的得意。

两人讨论了很久，严安恨不得天子立刻下诏，但天子出于习惯性的谨慎，还是决定再咨询一下其他人，特别是老臣窦婴。

窦婴复出数月，勤勉有加，提了不少好建议。窦家、陈家子氏纷纷离京，赴各地游历，长安城的治安也有所好转，让原本颇有微词的丞相田蚡也只能闭嘴。窦婴的影响力可见一斑。他支持天子，天子当然也要给他面子。

窦婴入宫之前，天子先叫来了主父偃和徐乐。主父偃和徐乐都是聪明人，他们走的时候，就发现严安落在后面，现在天子又突然叫他们回来，自然是严安私下里又有了提议，天子这让他们回来参议。这看起来没什么区别，但严安的小心机却暴露无遗，让他们多少有些不舒服。

主父偃尤其如此。

主父偃与严安同为齐国临淄人，原本应该很亲近，可是严安没有推荐主父偃，反而是徐乐抓住机会，在天子面前推荐了主父偃，主父偃知道之后，感激徐乐的同时，心里对严安也有不小怨言。此刻见严安耍心小机，他更加不爽。

听完严安的建议，主父偃就有了主意。不过他没有露出任何动静，只是静静地听着。

天子首先把目光投向主父偃，见主父偃没动静，多少有些失望，随即又把目光转向徐乐。徐乐皱着眉，显得很为难。见天子看过来，他吁了一口气，微微欠身。

“陛下。臣以为……不妥。”

天子目光扫过严安，严安立刻挺直了身子，如同准备上阵的勇士。天子轻笑一声：“无妨，徐君直言当面。请你们来。就是互相探讨，以免有偏听之失。”

严安嘴角轻挑，难抑心中的喜悦。天子这句话听起来没什么，实际上已经给他们之间的功劳定了性。他是首倡者，其他人都是查漏补阙的咨询者。

“东郡黄河决口。这是已成事实，陛下为万民之父母，此刻当以民生为念，发兵攻击南越，岂不是不恤民力？虽说南越之米可以被梁楚之失，可能不能攻取南越，尚未可知，万一兵战不利，岂不是雪上加霜？”

天子轻轻地点点头。“徐君所言，也是至理。严君。你以为如何？”

严安轻咳一声，清了清嗓子，抗声道：“陛下，臣以为，徐君所言诚为老成之见，却略嫌保守。若是平时，这自然是无可挑剔，可是就目前而言，却有贻误战机之嫌。”

严安与天子讨论时就考虑过这些问题，此刻严安胸有成竹。侃侃而谈。

“征讨南越，最大的问题是大军调度。如今两路大军已经就位，战与不战，都无须动摇梁楚。进。可以攻克南越，以南越之米解决梁楚之荒，退，则一无所知，白白浪费粮饷。撤军时经过梁楚，粮饷何出？”

徐乐眉头紧皱。沉默不语。

“御史大夫韩安国所统之军，以江淮健儿为主。如果此时撤军，他们就算回到家乡，也无地可耕，只能坐等朝廷抚恤。这些人轻悍好斗，万一抚恤不及时，反而容易引起民变。与其如此，不如让他们征讨南越。有军功可立，有战利品可得，岂不是一举两得？”

面对严安的说辞，徐乐摇摇头。“话虽如此，兵凶战危，岂能儿戏？南越是属国，未尝有错，现在因为被东瓯攻击而向朝廷求助，朝廷反而发兵征讨，不合大义。且南越遥远，地方广大，一旦开战，势必旷日持久。这实在不是一个好机会。”

徐乐话音未落，严安就反驳道：“正是因为南越广大，所以才要抓住这个机会。赵胡刚刚即位，主少国疑……”

说到这里，严安特意停顿了一下，让徐乐有个反应的时间。果然，一听这四个字，徐乐的脸色顿时一变。他明白了天子的用意。南越主少国疑，大汉何尝不是如此。天子刚刚亲政两年，就发生了黄河决口这样的事，天子需要一场胜利来证明自己天命所归。