杨荣倒是倒是认真思考了一番，随后给朱高炽详细介绍了他的考虑。

摊役入亩，这确实是非常新颖且有吸引力的措施，并非空谈。

但它需要承担极为巨大的风险。

首先去各布政使司负责落实摊役入亩的人，必须强而有力，否则很容易就会被地方所架空。

这并不难理解，地方的利益集团在先天上就抗拒对于任何固有事务的改动，这会极大地影响整个利益链条上的所有官员。

此外，摊派田亩的性质、摊派具体的执行措施，这些都要慎重考量，很难做到全国一刀切。

摊派入田亩的徭役费用“实际上”由谁来支付？会不会有其他手段规避？

之前享有免税或减税的诸如皇室、藩王、勋贵等官田性质的田地，跟普通地主的私田，要同样处理吗？

第一批负责更化的摊役入亩官员队伍的人员组成是否稳固、可信与否，都是值得商榷的。

最后，摊派下去后每年需要向朝廷交纳的税额数量，同样也存在争议，甚至可以说是风险极大，稍有不慎就可能导致失败。

除此之外，摊役入亩在民间自发的监察也存在争端，必须提前修改相关法律来预防。

比如某个违反摊派的地方豪强地主，其他人可以通过举报来获取利益，但受举报的官府必须保证，举报之后不会受到打击报复。

总而言之，这些零零碎碎、有大有小的问题看似不足为惧，实际上都有可能导致负责摊派之人丧命或者丢官，也可能会导致更化如同王安石变法一般，到基层就走了样。

听完杨荣冷静的分析，杨士奇沉默了许久，坚持说道：“臣觉得此事万万不可！”

解缙也附和道：“殿下，此法委实过于凶险，请慎重考虑......”

“你们怕了？”朱高炽回过头来，语气冷漠地问道。

三人齐刷刷地拜道：“臣等不敢。”

“这是陛下的旨意，我也不能忤逆圣意。”

朱高炽的语气中透露出了一种坚毅：“上意已决，陛下一定会推行，直到将此法执行完毕。”

他的声音越发低沉起来，带着一股不可违抗的威严，“这件事没得商量！”