“军功爵?”
嵇恒点头,他目光森然道:“大秦可谓是成也军功爵,败也军功爵,全民皆兵的大秦,天下无人能挡,但为维持这个体制,却是每年要花费数以百万千万计秦半两的钱粮,而大秦征收上来的钱粮,摊在维持军功爵的基本运转上,再分摊到庞大官僚体系的俸禄上,朝政不仅没有盈余,反倒会亏空不少,所以大秦只能年年加征田租口赋。”
“最终也就致使了。”
“大秦看似走在了一条正确的道路上。”
“但需要钱粮的地方太多,大秦根本就填补不上,只能在劳民伤财这条道路上越走越远。”
“军队是大秦坐稳天下之根本。”
“除始皇外,绝不会容许任何人染指,谁敢染指谁死。”
“然就是这种情况,你一个储君,不仅染指了军权,还在军中推行了‘士官转职’,你真以为是你建议得当?”
“不是。”
“是始皇看出了这个问题。”
“想借我之力,借你之手去改变。”
“士官转职,本质是在借行政手段,降低军功爵制的支出。”
“继而为朝廷腾出额外的财政。”
“从而保证改革继续。”
闻言。
扶苏若有所思。
他自然知道士官转职眼下并没有减低支出,但日后再有士官升爵,朝廷却是不用额外再封赏田地钱粮了,只需将他们安排在地方上,越是高爵,朝廷给出的封赏就越高,只是相较庞大臃肿的军功爵体制,这点变化,依旧是微乎其微。
除非将士卒放回去。
一念至此。
扶苏眼中露出恍然之色。
他直到现在,脑海才终于串成了线。
嵇恒将樊哙等人安排进军中,其实就是想借他们之口,将大秦的军队变化传至天下四方,以便日后吸引更多关东人进入,而只要士卒数量多了,朝廷便可将这些驻守的士卒分批次遣回,如此一来,很多放在过去能晋升爵位的士卒,只是到时就退伍。
如此一来。
军功爵制下财政的压力便大减。
士卒因只需服役固定年限,也不会有那么大怨念,朝廷少了支出,而士官很大部分还能转职出去,朝廷在军功爵制上的支出将会大幅降低。
而腾余出来的钱粮,便能继续用在改革上。
这一切其实都旨在节流。
扶苏道:“先生大才,通过实际放权让利,实现一举多得之策,不仅打压了贵族跟士人,降低了天下培养官吏的难度,还让关东秦人跟关中秦人的隔阂不断减轻,更重要的是为朝廷节省了钱粮。”
嵇恒摇头。
他脸色很严肃,沉声道:“这一切看似很美好,也的确算得上一举多得,但想将这一切落实,都是需要时间的,甚至还需要支出更多的钱粮,而大秦很多政策是不能停下的,所以在接下来几年,大秦的财政只会越发捉襟见肘。”
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