嬴城也并没有任何的停顿，继续道：

“制官之策，自是从官制之度的本身来解决权力之失控。”

“其内，有三。”

“同职异地调任制，制权交接轮岗制，官员福利制。”

“其中，同职异地轮岗制，可为恒守官，以五年为期进行三个一同一个不同，同一职位官员在同一职权范围内进行同权调任，官员调任之时必须为不同地调任。”

“制权交接轮岗制，在官员调动中，同一府衙内官员，以相互制衡之权，进行依次调任，在五年内完成一轮调任，而在调任前后交接之中，即为交责，在官员履任上不追查前任之责，只问责其位，五年任期内，第一年为接责，三年为执政，第五年为交责。”

“官员福利制，提升官员俸禄，以月俸为准，每月一日朝廷提前发放本月官员俸禄，

各处府衙均设内食肆，按府衙级别及一地经济恒定内食肆标准，此食肆由各地府库负担，

在调任期间，朝廷负责车马人调任供应，在调任后，朝廷负责府邸供应并以官员级别置办府邸，此为流动府邸，任期入驻，调任即离，即以在朝廷调任中官员不必操劳于任何生活之琐碎事。”

安静。

随着嬴城话音落地。

整个朝堂变得一片的寂静了下来。

所有朝臣都在沉思。

死寂一般的在沉思。

仿佛此时摸摩挲脚步的声音都清晰可闻。

没有人关注监察。

监察之事早已有之。

没有人关注约德。

约德之事以人性而定。

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制官。

这是真正的制官之策。

“难不成，一旦一个官员成为廷尉官员，这一辈子就只能成为廷尉官员，再无调任到其他职位的可能？”

“这，那岂不是前任官员若留下一摊子破烂事，后任官员变成了冤枉鬼了。”

“不过这官员福利制倒是，非常好啊，这极大的解决了上任后，官员自己出钱购置府邸，这对官员来说，也是一笔价值不菲的支出啊。”

“可是，官员一大家子人呢，要是都跟着过去，这要如何生存，没有田地……嘶，集体化农业之后，再无私田，即便是调任官员一大家子人全过去，那，也是加入集体化农业之中，而官员的亲族，享受官员次等待遇，这！”

“而异地调任，那这！”

有人有句话说了一半，却又话到嘴边没有说出来。

官员在历任期间置办房产田地以维持生活。

可是。

朝廷近乎大包大揽官员全部用度了。

尤其是提前发放俸禄，根本不用愁，且官员根本不用担心温饱之问题，内食肆完全就等同于一个可以官员随时吃饭的地方。

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