“果真是高明之极,那么第二步呢?又怎么走?”高颎话音刚落,杨广便忍不住拍桉称赞。
高颎此法直指人心,他要是依法而为、定了期限,那些倒卖义仓粮食的官员定然人心惶惶,定然当派系首脑当成救命稻草,可派系首脑有轻重缓急之分,一旦他们先顾自己的亲信,那么其他人肯定失望、绝望之极,就算最后自己设想补齐了,但也对派系首脑心生芥蒂,再也不像之前那般相信、忠诚了。再加运作的话,就能分化他们的关系。
高颎说道:“圣人,先帝在世之时,吸取了前朝官员与家族狼狈为奸、为祸乡里的教训,定下了官员规避本郡制和轮换制。然而因为种种历史原因、现实原因,导致此法在很多地方无法执行。尤其是冀州,至今还有很多官员在本郡为官,而且一任就是十多年时间,这就能让他们与家族、与当地豪门勾结一起,形成利益一体的同盟!山东士族之所以能够控制冀州官场、冀州官场之所以固若金汤、李相之所以不怕圣辞退,也是这个原因。”
说完因由,高颎这才讲起了自己的第二步战略:“粮食又多又重,各地官员在采购粮食填补亏空之时,即便他们隐瞒得再严实,也被人知道,巡查御史见粮食齐了,或许无法治他们的罪,但是朝廷却能根据他们购粮的举动,将他们警告一番,并调离他乡,然后以防止类似桉件为由,正式将替避本郡制和轮换制推向冀州。百姓担心类似桉件发生,一定拥护朝廷的政策。”
“而冀州境内的山东士族即便再反对,也无济于事,因为一来有错有先,怕朝廷待查到底;二来得不到百姓拥护,所以他们也只能默然以对。”
“此后,圣人再把忠诚于朝廷、忠诚于圣人官员安排进去,就能稀释山东士族的影响力,也能打破他们对冀州地方官场的控制。”
说到这里,高颎又建议道:“当然了,其他州也要如此。这样全面推广,既能打破规避制和轮换制难以推行的壁垒,也不显得朝廷刻意在针对某个派系、某个势力。”
高颎连在一起的两步战略,给了杨广一种醍醐灌顶的感觉。他知道各大政治派系、各大世家门阀之所以强大,很大程度上就在于他们以传统势力范围为中心,逐步吸纳四周的官员为己用,当这些人进入中枢、或者调去他方,其势力就会更加强大、能够带动更多人。
杨坚创立规避制和轮换制的原因,就是想打破为个规则。只要成功把世家子弟调去远方,就能利用通信不便的限制,削弱各大世家对于当地的控制;紧接而来的轮换制,既能剪除各大世家门阀的外围势力,又能在一定程度上避免他们收买“来历不明、立场不明”的新官。
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