在最初，一长制有两种形式：完全一长制和不完全一长制。完全一长制就是指挥员是党员，同时履行指挥员和政治委员的职能，为他配备一名政治副职；不完全一长制就是指挥员负责军事训练和行政管理，保留政治委员负责党的工作，并与指挥员共同对部队的战备状态负责。

年，在国际局势紧张时期，指挥员的任务愈加复杂，又有大量没有党政工作经验的预备役指挥员入伍。1937年8月10日，联共（布）中央政治局批准工农红军政治委员条例，再度恢复政治委员制。

1940年8月12日，苏联最高苏维埃主席团颁布《关于加强红军和红海军一长制的命令》，1937年实行的政治委员制被废除。指挥员对部队的各项工作，包括政治教育负完全责任。同时，设立负责党政工作的政治副指挥员职务。

1941年6月22日，苏德战争爆发。7月16日，苏联最高苏维埃主席团发布《关于改组政治宣传机关及在工农红军中实行政治委员制度》的命令。命令指出：由于政治工作量加大和指挥员工作的繁杂，“要求像在反对外国武装干涉的国内战争期间那样，提高政治工作人员的作用和责任”。

在卫国战争的第一阶段，苏军指挥员在军事和政治上日趋成熟。因此，月9日，苏联最高苏维埃主席团颁布关于建立完全的一长制，取消红军政治委员制度的命令，接替政治委员工作的是政治副职。

面前的朱可夫大将正是一长制的坚定拥护者。

果然在科洛奇科夫出去以后，朱可夫果然对安德烈问道：“安德烈你在克里姆林宫的发言我一直在听着，你的观点非常的新颖但非常的正确，而且对于我军前期的失败总结的一针见血啊，至于特种战的理论也非常的独特，但你在几个月前也只是一个少尉，是谁告诉的你这些？可以说能有这种见识的人真是一个军事天才，你能让我见见他吗？” 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页/共3页