就算要如草原天骄一样杀伐天下，以战养战，也需要一个稳定的后方和基本盘。

李晔个人觉得历代王朝的崩溃，大部分都是财政的崩盘。

玄宗没钱，对内启用李林甫、杨国忠等刮钱能手，对外将包袱甩给节度使。

包袱甩了，问题依旧没有得到解决，渔阳鞞鼓，矛盾爆发，盛唐为之陪葬。

到了唐末，国家财政已经十分艰难，懿宗还在大肆崇佛，天下怨声四起，民不聊生，饿殍遍地。

懿宗视而不见，嫁同昌公主，费钱千万缗。

也许是民脂民膏里的怨气，让同昌公主无福消受，没过几年便香消玉殒，懿宗厚葬，史载：“以服玩殉葬，每物皆百二十舆。锦绣珠玉，辉焕三十余里。”

如此朝廷，百姓如何不反？

黄巢大乱，失去江淮江南输血，唐廷势力只能退居关中，然后僖宗又弄丢了河中两块盐池，没有钱，唐廷最终连关中也罩不住了。

对于朝廷没有大规模封赏，军中果然起了风言风语。

不过李晔早有准备，令忠义堂四处做工作。

取消大规模封赏，不是取消封赏，有战功的将士该有的还是有。

有功则赏，有过则罚。

士卒也无话可说。

后世子弟兵迈过鸭绿江，小米加步枪，一口雪一口炒面，不是照样干翻了天天牛肉罐头巧克力的西军？

当然，李晔没本事把唐军弄到那个地步。

但是经验可以学习。

加强将士的荣誉感，和对大唐的认同感，才是李晔要走的路。

军中大量伤残的将士被召集起来，李晔亲自挑选其中有表演天赋的，教导他们说书，这些老兵伤兵才是大唐最忠实的拥护者，其他嘴拙之人，则编成教导都，负责长安的巡逻，已经辅军的训练。

榜样的力量是无穷的，这些断手断脚的将士比说书先生更有说服力。

自从张浚被封为忠义左使之后，天天像打了鸡血一样，各营演说，嘴皮子发挥到了极限。

军中年轻将士被其鼓动起来，要为国杀敌，征战四方，封狼居胥。

李晔偷偷听了一场，不得不说，这人若是在后世，就是传消奇才，一张嘴黑的能说成白的，白的能说出花来。

士卒热血沸腾，倒是把李晔吓了一跳，鸡血这么打下去，迟早会出事。

现在关中唯一不明朗的就是朔方军，干脆把他派去灵州当监军。

忠义堂是李晔手上的一张王牌，后世舆论和思想攻势都如此犀利，更何况是唐末？

除了忠义堂，李晔直接控制的还有皇城司、军功曹、骁骑军、亲卫都、皇庄。

辅军由张承业打理，藩镇财税由韩全晦管，政务则由政事堂共议，唐军后勤由枢密院管理。

唐廷的枢密院相当于荣养院，里面供奉着王行瑜、李思敬、李继岌等一帮大佬。

目前的唐军分为禁卫军、神策军两部，都属于天子亲军，李筠、周云翼、高行周、杨师厚、拓跋云过各领万军，防守各地。

手上兵力早已超过指挥使的范畴。

随着唐廷的崛起，七万战兵显然不够用了，要防范的地方太多，山南西道、凤翔、浮云城、陕虢、蒲阪、兴唐府、崤函道。

地盘上，唐廷已经不弱于朱温。

河朔三镇，大者七八州，小者三四州，动辄十万大军。

平卢王师范也才五州之地，就弄出了十几万大军。

如今关中差不多三百五十万的人口，再扩充两万大军不是问题。

问题在于盔甲军械有些供不应求了。

连场大战，对军械的损耗也是惊人的。

只能等待将作监的打制，好在将作监连发弩进展缓慢，打造盔甲兵器还行，一个月能出一千件盔甲，八百把横刀，九百把长矛。