2月18日,陈锋在张家口召开全省军政会议,各地区的军政长官都必须参加。
会上陈锋对察哈尔全省进行了行政划分,全省共分为三个行政专区,分别为察南专区、绥南专区、雁北专区。察南专区以张家口为行政中心,下辖张家口市、万全县、怀安县、宣化县、崇礼县、赤城县、张北县、尚义县、沽源县、康保县。绥南行政专区以集宁为行政中心,下辖集宁市、商都、丰镇、察右前旗、陶林、化德、察右中旗、察右后旗、四子王旗、卓资县。
与察南行政专区不同的是,绥南行政专区虽然有一个市10个县,但是集宁之前只是一个县,是刚刚被升格为市的,另外其余10个县中的化德县是从兴和和商都两个县中划分出去的,主要是为了应对镶黄旗、正白旗、正蓝旗以及太仆寺旗方向的日伪军而设立的。还有就是察右中旗、察右后旗以及卓资县现在还被日伪军控制着,四子王旗则是由陈锋所部和日伪军共同控制,日军占据着四子王旗的行政中心乌兰花,但是陈锋所部以及四子王部落却控制着乌兰花以外的绝大多数地盘。
雁北专区以大同为行政中心,下辖大同市、大同县、阳高县、天镇县、浑源县、广灵县、灵丘县、阳原县、蔚县、右玉县、左云县、怀仁县、应县、山阴县、朔县。
行政专区划分完之后陈锋又对部队的防区进行了调整,现在第四十集团军下辖101师、222师、**第七师、教导师、特战师、骑兵集团、兴和警备旅、集宁警备旅、陶林警备旅、警卫旅、防空旅、装甲旅、航空大队。经过调整,调**第七师、兴和警备旅驻守察南专区,由徐虎担任察南专区主任兼保安司令,总管察南专区两支正规部队以及所有的**营和民兵部队。
调骑兵集团、222师、陶林警备旅、驻守绥南专区,由222师师长李逸风担任专区主任兼保安司令。
调101师、集宁警备旅驻守雁北专区,由李文生担任专区主任兼保安司令,负责应对忻口前线的日伪军。
另外兴和县即刻起升格为兴和**区,为集团军总部以及察哈尔省省会,集团军司令部直属教导师、特战师、警卫旅、防空旅、装甲旅、航空大队即日起进驻兴和。
经过调整,不但细化了各地的行政区域,同时也让各部队明确了自己的防区。集团军总司令部之所以放在了兴和,一方面当然是因为兴和有大青山基地存在,那是陈锋所部发展的重要保障。更重要的是因为兴和的地理位置实在太过于重要,他是连通察哈尔、山西、河北、绥远四省的重要枢纽,距离张家口只有200公里,距离大同190公里,距离集宁65公里。把司令部设在这里不管三个专区那个出了问题,总司令部都可以在最短的时间内进行救援。
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