关于两国在西南太平洋方面的经济活动，日本政府也提出了自己的要求，鉴于日本已经申明用和平手段谋求其在西南太平洋方面的发展，有关日本希望在该地区生产和取得石油、橡胶、锡、镍等物资的活动。美国方面应给予协助。也就是说日本要求美国协助日本仔西南太平洋地区获得战争所需的一切资源。

关于两国政府稳定太平洋地区政治的方针，日本提出了两个建议：第一、日美两国政府以保持菲律宾的永久中立和不歧视该岛的日本侨民为条件，共同保证其**。第二、美国对日本的移民应友好相待，给予相其他国民同等的待遇。

日本方面将谅解方案修正之后便交由松冈外相执行，裕仁天皇命令松冈外相立即开始行动，8月20日，就在吃饭等人忙于为王清雅接生的时候，松冈外相在上述谅解方案的基础上提出日美中立条约的方案，并向德、意秘密通报。

但是外相却没有给野村大使发出修改提案的电令，松冈的想法是。作为德意两国的盟友，日本有必要判明明德、意的意图之后，如有必要再修改提案，然后付诸实施。毕竟根据三国协约的内容，日本和德国那是军事同盟。要与美国谈判必须要征得德国和意大利的同意。

况且，松冈外相还认为，美国迄今的做法等于参战一样，自英法联军被德军打击溃败之后。美国总统罗斯福就要求美国国会追加国防拨款，加强战备。为了获得共和党人的支持，罗斯福任命亨利.史汀生为陆军部长，弗兰克.诺克斯为海军部长。

根据美国方面传回来的消息称，罗斯福现在的全部精力都集中在扩军备战方面，在罗斯福的影响下，美国国会已经批准陆海军的扩充，而且在他的主导下，伯克一沃兹沃思选征兵役法得到通过。

不久前，罗斯福与英国政府签署协定，将50艘驱逐舰转让给英国，英国则将部分海军基地租借给美国。此项协定意味着正式中立的结束，标志着美国有限参战的开始。

日本作为—个大国本来应该提出抗议，对于美国的有限参战不但不加以责问，反而装聋作哑。希特勒至今也还容忍着，但很难说不会对美国采取行动。如果德国一采取行动，根据同盟条约，日本当然也要采取行动，这是无可非议的。

日本现在既不让美国参战，又要让美国从中国撤出手去，这个目的可不好达成。因此，松冈外相认为与美国的谈判不必着急。

8月22日，德、意两国大使一同访问松冈外相，德国大使传达了本国政府的意见。德国大使认为美国总统这次提案。对日本将来在大东亚共荣圈内的行动限制到什么程度，日本政府本身当然最了解。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页/共5页