当年为了防备永王和清剿天平乱党,江南三道就有号称二十万兵。这些南方道也是朝廷最早开始裁军的地方,东南的人口和财赋始终是朝廷的重中之重。
然后是从东到西的北方各道。安东道并安东都护府,就维持在六至八万,主镇扶新罗、渤海等海东各藩,其中有两万是朝廷中军直属的安东讨击军,一万多当地守捉军和藩军,同时还有改土归流的新郡县,还有保护近十万在安东进行开拓的屯垦团。
平卢道六万,主镇抚松漠都督府等内外契丹、奚族故地,以及监控曾经与范阳叛军关系密切的九林等杂胡各部,虽然多有缺额,但是这一部乃是河东军的精锐,一直在与境外的叛藩作战,所以是北地各军中少有的劲旅;
河北道作为中原腹地,包括都畿道在内有兵十七万,也是朝廷机动的战备力量,分为十一个镇,数十个到上百个军、城、镇、戍,不过这十七万有很大的水分。
一方面是虚报浮饷,因为久无战事军镇扰民,在地方败坏的最厉害,一方面是朝廷一直致力于裁汰亢余,河北境内的官军,最盛时曾经多达数十万,虽然划 道分走一部分,有勒令归镇一部分,但是剩下来还是一个庞大的数目,以至于某些地方在分税制下,既留州,又输军,更朝赋,每两三户养一兵的,地方不堪所负,百姓再次从回归的家园逃亡。
宰相李泌费尽千辛万苦,冒着多次被人暗杀的风险,才把这个数字减到了每七八户养一兵的比例。
但是这一道的军队也是各色门阀世族势力渗透最厉害的,除了枢密使兼都元帅郭子仪名下,规模最大的朔方军外,象河北四柱臣两王等,各种名头的大小节镇撤并后,生下来的士卒都集中在这里,各种盘根错节的关系纠缠在一起,也是一股可观的力量。
经过历次动乱后的损耗、清洗和重整,再加上防堵和监控那些室韦、秣鞠等受灾南下的草原胡部需,现朝廷真正能堪调用的,十不过一二,还考虑轮替补充大同、天塞等镇边境驻军的问题。至于工程军和漕军,是按照地方团练的标准来养的,以劳役自收自支勉强可以自羌
河东道情形与河北道类似,属于朝廷备前的军区,目前还有四个军的番号约三万人,主集中在太原府附近。
云中道,主是仆固怀恩的藩军和河东军分出来的部曲为主,大致有四至五万,分布在下受降城附近,后方州县主以维持治安和辉防盗匪的团结兵和守捉兵为主。
山南东西两道的军镇都撤废的差不多,只剩下都督名下直属的行营军分别为两万至三万,主分守冲,维持地方则以团练兵和守捉军,或者干脆以衙役丁壮为主。
然后是分布在关内道和京畿道的军队,主是朝廷直属的卫军、北军,也有十五至八万的规模,不过因为历史原因,真正补全的编制,只有近十万,因为河西和回讫的变故,其中很大一部分都出征在外,再加上皇帝东狩,带走了很大一部分宿卫,长安相对的空虚才会让某些人的野心生出侥幸来。
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