皇帝垂拱而治天下。
皇帝只需要选贤任能,将天下给贤能之人治理便是了。至于谁失贤能之人,自然是除却士大夫集团,再无旁人。
“请问殿下,”谢枋得说道:“何事丞相可决?何事丞相不可决?”
“问的好。”虞醒说道:“凡是朝廷有章程,依照章程行事,则丞相可决。但凡有事,在朝廷章程之外,或者与朝廷章程相违背,又不能依照章程实行,需要对章程进行修订,则必须上报孤。御史台监察百官,包括丞相在内,也当以此为本。但凡丞相违背朝廷章程。必须上报。”
“由孤裁决。”
虞醒这是将行政权,完完全全的托付给了谢枋得。
虞醒自然不是如谢枋得所言,哪里真正拱手让天下与士大夫。
虞醒固然并不是贪权之人,但也没有那么天真的。真以为他让出权力,得到权力的人就会对虞醒好。
根本不可能的。
虞醒只是改了新的玩法而已。
因为虞醒知道一件事情,那就是随着社会进行到工业社会,公共事务将会空前繁忙。需要处理的各种事务,将是之前社会的数倍,乃至于数十倍。
这就是商业发展所决定的。
前工业时代,靠着田赋。只需稳定各地基本秩序,保证各地的田赋能征收上来,什么山贼土匪,根本没有清缴之必要,劳民伤财不说,对朝廷来说。也不见什么好处。
以至于很多山沟里,有几百年相传的土匪。
当朝廷财政被商业赋税捆绑了。那事情就完全不一样了。
商业越繁华,财政收入越多,朝廷就不能接受商业不繁华。
而商业繁华就需要很多前置条件。
要打通交通,管理好治安,这都是最基本的。甚至要制定专门的商业法律。
等等。
虞醒即便想如朱元璋一般大权独揽,累死也做不多。
很多章程制定起来很容易,但是执行下来,却很不容易的。
虞醒只是换了一个方式行使自己的权力而已。
将自己从日常事务中解脱出来。
“殿下,臣以为此事关系重大。还请殿下三思。”谢枋得说道。
虞醒说道:“就这么定了。”
剩下来还有一些事情决策,却不是什么大事了。
主要是地方财政的一些问题。
中央,省路,府,县四个层级的财政分配问题。
去年战事紧急。谢枋得拼命从缅甸征粮食,现在情况是中枢倒欠西海路一百三十万石粮食。至于云南八府的财政,抱歉,但凡有一分钱,都被谢枋得拿来应急。
当时非常之时,也是非常之策。
而今却不能再这样了。
这里面很多事情就琐碎了。虞醒全部让谢枋得发挥。
谢枋得的思路总体上来说,还是架空了云南巡抚,将云南省的财政盈余直接归属中央。而西海路与交趾省更多上缴粮食。而中枢还会给两地一定的货币补贴,也就是铜钱。
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