刘铭召集原来所有的部落众人，包括未来岳父，一改以往懒散，十分强硬，眼神扫过众人。刘铭这次大胜归来，身上沾了不少血腥味，众人明显感觉到目光中的狠厉、霸气。刘铭缓慢而不庸置疑的语气道：“经过这次突发事件，很有必要，将所有部落整合在一起，明确目标，各分其职。以后不分部落，所有人都是龙城人，这个地方就叫做龙城！”绝对的强势，众人都不敢触霉头，纷纷点头同意。

看到众人点头，刘铭心里暗暗松了口气，第一次这么强势，如果有人反对，对他的威信将是一个巨大的打击。刘铭缓了缓，让众人消化。“组建龙城政府，分为民政部，农业部，军部，警察部，四大个大机构。”当然这四个机构只是为了适应现在目前以后肯定要改，就目前机构肯定不能太臃肿。

这些新词汇，众人反应不过来，因为在他们印第安语中根本没有过。刘铭看着众人满脸的茫然，不得不解释：“民政部，管理所以部落人的事物，农业部管理养殖，军部管理部落勇士，警察部维持城镇次序。”刘铭一解释，众人马上明白是什么意思。

让蒙奇掌管军部，老丈人掌管民政部，农业部农一管理，警察部就交给阿夏。其他各族的众人纷纷塞进这几个部门，当然按照能者上的规矩来，不过却有了一个新的问题，就是各个部落很多元老没有了地位，不将他们安排好，也是个祸患，这点蒙奇提了出来。

刘铭想了一会，看来按照后世众议院来安排这群闲置的权力人物了。于是刘铭提出众议院的概念，众议院的作用就是提出好的意见交给民政部门处理，众人算是勉强满意了。对于城主能有这么多的奇思妙想，众人都觉得不可思议，不过相比他凭空招出人的神奇，那就大巫见小巫了。

一声令下，龙城开始了整顿。城镇大楼倒是挺高，里面空房子挺多的，就作为龙城政府大楼来处理。安排机灵的印第安人，在广场上宣读，这些规定，众群众当然是似懂非懂，不过明显的感受是街道上次序好了很多，没有以前那么乱了。

有了负责的具体人，刘铭从繁琐中解脱出来，只负责，建造，和一些大的事件，其他小事就交给各个部门处理。当然这些人都是第一次干这些，太多地方不懂，而且还闹出笑话，常常有人跑错部门，找不到自己位置。经过几个月的指导，和磨合，众人终于习惯了这种办事方法，这使得处理事务的效率大大提升。

农业部现在完全负责了建造，还有种田的任务，全力种植，稻田亩数在农一的全力运作下，终于达到了2000亩，每月产量达200万斤，完全满足了族人的需要。木材的砍伐，自从有了锯子等工具后，每天的量达到恐怖的300棵，不过美洲的树何止亿万，刘铭也不怕砍完了。

按劳分配，安排着印第安人种玉米，还有烟草，烟草很早印第安人就开始使用，刘铭很久没抽过烟了，所以迫不及待的让众人开种烟草。玉米是印第安人很有经验的种植物，所以让他们仍然大量种植，将要开发1万亩地来种植，不过地肯定要耕好才行，所以还需要大量时间来梳理好这一万亩地，在进行种植。

还有部分人，便去挖露天铁矿和煤矿，来打铁。现在龙城的问题就是，落后的生产力与满足不了人们的需求。现在没有货币，没有贸易，没有衣服，缺乏各种生活物资，如果让龙城自己造，不知道等到什么时候去了；再说也要有能造这些东西的人，虽然他的农民工人技术很好，当时他们没有自主意识，根本不会主动造什么，非要在他的命令下才有效，所以让他们完成基础建设倒还行，当真正的工人还差得远。

龙城整合好后，最重要的是走出这片荒芜的、物资缺乏的地带，与外界贸易才能发展，而且也需要外界输入新血，带给龙城活力。

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