随后清政府迫于形势压力,对教育进行了一系列改革，1905年末颁布新学制,废除科举制,并在全国范围内推广新式学堂，西学逐渐成为学校教育的主要内容。

教育开启民智，是国力增加之根本。借鉴于清末的新式学堂，刘铭准备新建三级学校。大中小三等，即大学、中学、小学；兴教育对于财政来说是巨大压力，特别是义务教育。不过刘铭不怕因为目前他最多消耗粮食，然而粮食依靠得天独厚的优势根本就没有问题。

20万人口，有大约4万到5万左右的适龄上学青少年。他们并没有作为劳力使用，常常闲在城市中；如果不重视会对龙城造成巨大影响；四万多人，至少得十个学校才能包括。

刘铭也没有想一下子将所有人都塞到学校去，先把年龄小一点的集中起来管理；

学校的兴建倒是简单，龙城不缺空地，而且建筑材料也充实；大约一个月可以建一所大型小学。刘铭在龙城南部比较清静的地方作为选址，1万多平米的土地都用来作为学校的地址。

由于是平房所以建筑面积比较大；移民来的同胞中有些老人曾经作为长工给士绅建过房子，刘铭让之来监督工程。

学校预计修70个教室，和一个运动场地，还有20间办公房。房子按照最简约的构造开建，由于有水泥工程速度超快。大约一个月大致的房子建好，房梁也安上了。

不过窗子成了问题，本来按照传统做法窗子就用纸窗，可是龙城的麻纸太粗糙了，擦屁股都嫌咯着了。麻纸目前应用不广，刘铭当初配方不合理，导致纸张无法写字，还大量堆积在库房。

刘铭想了想准备一步到位，直接将玻璃搞出来。玻璃在欧洲秘方早已流传出来，原本为威尼斯商人的暴力工具，如今欧洲人基本都能造了。只要学过高中化学的都知道玻璃是怎么来的，然而原料配比如何，刘铭不清楚。

和造纸一样，虽然可以造但造出来的肯定难堪一用；还需要以后慢慢改进，目前能造出来就是进步。

玻璃制造刘铭懒得管，直接告诉陶瓷厂地技师方法，让他们自己试验，看能不能造出来，同时丢下大把的黄金奖励引起众人的探究心理。

教育非重在建筑，还需要大量的有实际效果的教材、教学方法，和教师。刘铭当初搞的夜校，虽然当地的印第安人多是进去看看热闹，学的人不多，然而在那种环境确实出来了一些人才；

他们大约都是20左右，思想灵活，初步掌握了汉语，对于很多问题已经有自己的思考。刘铭将他们作为了第一批正规学校的老师和管理者。当然还有华人移民，作为华人对汉语当然有天生的优势。

大约二十多个秀才愿意到学校教书，刘铭便把他们安排在了学校。学校虽然未建好，但是已经开始开课了，大多在村庄里，刘铭当初建的时候还有很多空着，所以临时拿来当教室用。

想当初刘铭小学的时候也是如此，那时候小学还很破，常常刮风下雨就会有倒塌的危险；有一次真的塌了，学校又不能停，以后很长一段时间便在村民家里上课。

学校教材是刘铭编的，和后世的学校一样小学五级，分为了语文、数学、体育、艺术；语文，数学，体育还好，刘铭基本上可以编出来；比如语文，刘铭插入了大量的儿童寓言、神话和一千零一夜中的故事；至于艺术刘铭就无能无力了，没有编教材到时候就让老师随意发挥了。

每一本教材是珍贵的，因为纸张都是用的巴拿马抢的，并不多，基本上每个教师只能用一本，学生没有；至于教育器材比如粉笔，没有，这里比中国贫困山区的教育更艰难，教师只能拿着木炭来写字了。刘铭不是神，对于这些也无能为力。

强健其体魄，开启其智力，作为了教学目的，足够了，其他硬件以后慢慢提升。学校提供午饭晚饭，免费的，刘铭把上学作为了义务教育，规定10岁以下六岁以上的必须上学，对于城主的规定要求，众人无法抗议，倒也没有什么不乐意的，只是有点奇怪为什么非要上学。

刘铭没有解释，教育为本，当教育普及了人们自然就懂了；就这样龙城的教育如此艰难的开始了，至于效果也许至少得等一个二三十年了。

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