联军即将北伐，后勤运输由周国一力承当，数万人马的消耗可不是小数目，转运起来很麻烦，不能掉以轻心。

此次北伐，云州道行军有专门的将领及军吏负责粮草运输，云州州署只是从中协助，阴世师却要以此为良机，锻炼一下属吏。

云州是边境，是不是就要打仗，在云州当官，就得有随时马革裹尸、或者组织百姓与城共存亡的觉悟。

阴世师在云州刺史任上和突厥人打了几年交道，知道这些人因为生活方式的不同，对于中原的感觉很复杂，一方面仰慕中原的富饶，另一方面，对于中原官府有敌意。

基于这样的原因，突厥国内各部族，愿意投在阿史那氏的麾下，却不会有太多部族向周国进入草原的军队投诚。

因为狼只会跟着狼走，同类必然跟着同类，不会跟着异类一起生活。

这是游牧和农耕两种生活方式不同导致的对立，自古以来俱是如此，是一个无解的问题，阴世师觉得，只有加强边境的防御，才能打消启民可汗日后有所反复的念头。

但这位可汗即便要反复，也得先在国内站稳脚跟、收拢人心，然后还得等实力大损的各部族恢复生气，这必然要花上数年时间。

届时，周国的布局就已经完成了。

他想着想着，走到院子里，抬头看向西北方向。

陛下说得对，打铁还需自身硬，靠扶持一个可汗就想让草原臣服，那就只有养虎为患的唯一结局，所以，还得靠自己。

朔州西北，阴山南麓，白道南端，河畔，巨大的工地上，一座城池已经初现雏形，城墙虽然只有墙基，但已经合拢，周长接近二十里，可想而知此城将是一座规模不小的城池。

工地不远处有几座新起的砖窑，此时烟囱已经冒出浓烟，将为新城（包括城内各类建筑）的修筑提供大量砖块。

新城池的城墙分为二期工程，一期为夯土城墙，二期便是给夯土城墙包砖，成为夯土包砖城墙，再配合四周炮垒，届时这座名为“绥远”的城池，将会成为阴山山脉周边地区最坚固的堡垒。

也是周军在阴山防线的前沿出击据点。

驻于此的周国精锐骑兵，随时可以经由白道翻越阴山，对阴山北麓广阔的漠南草原发动进攻，而阴山南麓大片广袤的水草丰美之地，不再是突厥的牧场。

工地南侧，绥远筑城使、皇子宇文维宁，看着河流以南那一望无际的平原，不由觉得心旷神怡，这片地区，可以放牧也可以农耕，不好好开发，真是太可惜了。

宇文维宁知道，这是战国赵的云中郡故地，是父亲所说阴山以南、黄河河套以西的膏腴之地，用作牧场，可以蓄养战马万匹，用作农耕，可以开垦出良田万顷。

这样的宝地，一直未能为中原有效开发，沦为草原势力南侵的跳板。

宇文维宁知道，归附皇朝的突厥启民可汗，曾经请求带着部众到此游牧，以图东山再起，请求却被父亲婉拒，因为这片地区，必须掌握在朝廷手中。

而经营这片地区的关键，就是要有个核心城池，这个城池首先要扼守白道南端，挡住南侵的敌人，然后有充足的水源，有高大的城墙，完善的居住设施。

这座新城，要成为驻军和屯田百姓的庇护所，为归顺朝廷的突厥牧民提供安全过冬场所。

绥远，就是这座核心城池。

东西走向的阴山，宛若一堵巨大的城墙，横贯在中原（并朔地区）和草原之间，所以阴山防线，是中原抵御草原的第一道防线。

元魏时，沿着阴山北麓设了六镇以为边防，防范柔然，现在，朝廷要重建防线，却要先在阴山南麓站稳脚跟，筑城屯田，以当地产出来供养边防大军。

然后稳扎稳打，将防线推进到阴山北麓。

白道，是大军往来阴山山脉南北的唯一通道，扼守白道北端的武川、白道南端的绥远，就是阴山防线的门户。

阴山北麓的武川故城，是宇文氏的祖宅所在，孤悬在外多年，如今已为皇朝收复，修葺一新的城墙，沉甸甸的火炮，足以击退来犯的突厥大军，守住白道入口。

而阴山南麓的绥远，将是武川的有力后援，早日完工，屯田军民就能早日安心开荒种地。

宇文维宁肩负着筑城重任，虽然形同开荒，困难重重，还有可能要和突厥各部打交道，与狼共舞。

但年轻的皇子却满怀信心、斗志昂扬。

宇文维宁虽然年轻，却知道父亲在他这般年纪时，已经在黄州大施拳脚，而他，有信心将绥远建设为边塞第一大城，使得阴山南麓成为塞上粮仓。