第三，就是赈灾，黄河发大水，这样的天灾基本上人力难以阻止，无非受灾地区多还是少的问题，那么当灾情发生，朝廷就必须进行赈灾，从各地调集粮食、物资，赈济灾区灾民。

第四，重建，当大水退去后，灾区重建工作必须抓紧，尽快回复农业生产，协助灾民重建家园，不然灾民无家可归又断了生计，就会变成流民四处流窜，迟早要酿成大祸。

第五，防疫，俗话说“大灾之后必有大疫”，洪水退去，满地狼藉，大量的井水被污染，大量动物、人的尸体腐烂发臭，这都是潜在的疫病源。

如果在进行重建时忽略了防疫，一旦爆发大规模瘟疫，必会酿成人间惨剧。

林林总总，要做的工作很多，耽搁不得，所以刻不容缓，但即便如此，也不能乱，否则只会自乱阵脚、事倍功半。

宇文温今日召集宰执议事，没指望当天就议出个完美的解决方案，这样的会必然会开上几次，每次都有需要解决的问题，最后汇总起来，才是个完整的解决方案。

所以，今天会议的目的是了解现状，让宰执们统一意见，首先做到“知己知彼”。

所谓“知彼”，就是要认识到今年夏秋黄河爆发大水灾是不可避免之事，还要知道大概的受灾地区和范围。

如此一来，开展防汛、抗洪抢险、赈灾及灾后重建、防疫的筹备工作，大家才能有的放矢。

所谓“知己”，就是要知道在面对这样的天灾时，朝廷能做到哪一步，手头上掌握的人力、物资，到底有多少，也就是说，面对即将到来的天灾，己方的动员能力到底有多强。

以及，己方承受损失的底限在哪里。

现在，工部提供的资料里，就有相关内容，其内容虽然一叠纸就能大致交代清楚，但却是凝聚了无数人十余年的努力。

那么，朝廷眼下家底到底有多厚呢？

第一，完善的降雨、水文观测体系。

对降雨量的观察，可以初步预测旱灾和水灾，对于水位的观察，可以预测水灾发生的可能性有多大，这一套观测体系，朝廷已经有了，所以才及时发出预警。

第二，大型水利工程。

这包括黄河中下游流域地区、主要支流流域地区的水利工程，主要就是黄河大堤，以及主要支流水系的河堤，甚至包括一系列大、中型堰坝（水库）。

这些堰坝承担着丰水时蓄水、干旱时放水的调节功能，在黄河防汛、抗洪时，可以发挥巨大作用。

自明德元年以来，朝廷大兴水利，无论是黄河大堤还是各处河堤，以及各种大、中型堰坝都修了不少，现在到了要紧关头，马上就能派上用场。

不仅如此，永济渠、通济渠这两条巨大的人工运河，实际上也有承担着黄河分洪的作用，若能确保永济渠、通济渠的泄洪能力，不仅运河沿岸地区不会受灾，还能能降低黄河下游地区决堤的风险。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页/共3页