张明桥一愣，看着陆睿道：“市长，这个事情，不用这么麻烦吧？”

在他看来，这种事情根本不用这么麻烦，直接一个行政命令下去，什么不都解决了吗？何必这么麻烦。

陆睿摆摆手，他很清楚，一个事情在基层尤其是农村想要顺利进行，必须要做到深入人心，否则就会出现在运作地过程中因为农民的不理解而闹事的情况，而现在的情况之下，陆睿绝对不允许这个事情的发生。

最关键的是，陆睿知道农民最关心的一个问题，那就是土地流转会不会改变现有土地承包关系，毕竟在有些农民看来，土地流转就等于失去了自己赖以生存的土地，答案自然是否定的，党的十七届三中全会的决定提出：赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。今年中央1号文件也规定：农村土地流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。也就是说，农村土地流转后，相当于“三权分离”：经营权归受让方，承包权还是归承包农户，所有权也还是属于集体。流转后的土地，仍然只能用于发展农业，不能用作房地产开发等其他用途；农民依法享有土地流转权益，如租金、股份分红等。这也体现了中央切实维护农民权益的宗旨。而这些东西，正是陆睿想要让农民们知道的。

“明桥同志，这个事情你要亲自盯着，一定要确保宣传到位。”陆睿看着张明桥沉声道，脸色十分严肃。

张明桥先是一愣，随即见陆睿这么坚持，就点头道：“市长您放心，这个事情我亲自负责。”

接下来的一个月时间里面，宣传的力量终于显现了出来，在农民们的思想当中，靠老祖宗留下来的土地吃饭原本就是天经地义的事情，可是，现在的土地收入大多数都没办法养活农民，出外打工的人实在是太多了，农民眼看着土地在那里，又没有能力去耕作，许多只剩下老人、女人的家庭早就在头痛这事，听说只需把地暂时租出去就能够得到一笔钱时，许多农民都笑了起来，按市里的办法，土地也被分许多的等级，以这种划分出来的等级，租出地去的收入比自己耕土地还要多，早就有人愿意做这事了。

不得不说，土地流转跟家庭联产承包责任制在效果上是正好相反的，后者是把土地分散到个人的手中，分散耕种。而前者，则是把分散的土地集中起来，形成集团化经营。

到了九月份，整个土地流转工作已经在南华县尽人皆知，而陆睿则命令土地流转办公室开始进行第二项工作，那就是在农民自愿的前提下，对县内所有可用土地进行归类规划，按各种的使用用途进行划分，计算出每一块土地的费用，以备到时进行统一的招商。

“市长，这个事情交给我负责可以吗？”这一天，常务副市长姚光明主动找到了陆睿。

微微一愣，陆睿的眉头皱了起来。！。< 更新更快 就在笔趣网 www.biquw.com >