之前朝廷财政紧张的时候，过年的时候，彩灯主要装饰皇城正面的街道，而在最近几年，不但皇城正面的街道要好好装饰一番，而且，好多热闹之处都要有花灯，这样看花灯的百姓也好分散欣赏，从而解决越来越严重的拥堵问题。

在长安城人口持续激增的当下，不论干什么事情，都必须要考虑交通的承受力，因为交通一旦承受不了，就会造成非常严重的大拥堵问题，从而让城池的交通陷入严重的瘫痪状态，严重影响老百姓的出行和日常生活。

之前人口不多的情况下，就算全京城的老百姓都涌向皇城正面看灯，那也是容的下的，可在人口持续激增之后，拥堵情况就会日益加重，皇城正面的街道是万万容纳不了全长安城的百姓的，再加上城外涌入的人口，交通压力就更大了。

正是考虑到这一点，所以，朝廷把灯会的地点选在了城池的不同位置，甚至，城外也搞了几个点，如此一来，老百姓就不用在灯会开启之后，全部涌向同一个地方了，而是可以错开了看，大家分散开来，看了一个点之后，再去下一个点，而下一个点的人已经去下下个点了，如此往复看景，可以最大化的稀释人流，让交通压力降到最低。

可这样一来，也会出现一个问题，那就是财政压力太大了，以前只需要把一条街道装饰的红红火火就可以了，花费是一个基数，可随着花灯点越来越多，需要花费的钱财，自然也就跟着多了起来，而这自然是一笔不小的负担，而且是属于朝廷要负担的。

正是因为负担较重，所以，当有人提出继续增加几个花灯点的时候，负责此事的官员立马开口要钱，而掌管财政的官员自然拿不出这么多的资金，所以，非常反对继续增加花灯点，这个是很无奈的事情，谁让朝廷拿不出足够的钱财呢？

按说朝廷现在的收入是很高的，过年的时候多搞点花灯，这个钱还是有的，可是朝廷需要花钱的地方更多，而且，好多事情都比搞花灯更有意义，朝廷自然不能在这种事情上耗费太多的资源，否则就有败国之嫌了。

一边是日益增加的人口，对娱乐有更高的要求，另一边是朝廷的财政不能过多的耗费在娱乐上，如此，这就出现矛盾了，而且是难以两全的矛盾。

为此，负责灯会的朝廷官员都愁死了，因为好多指标他都无法完成，比如不允许拥堵的太厉害，同时，还不允许增加额外的灯会点，每一个点的花灯还都要有特色，不能是去年和前年重复的，而三年前的灯具肯定是坏了的，所以，每一年都必须是新造的花灯，这花费可想而知。

不多给钱，却要办出更好的效果，这确实有点难为人，任何人接到这样的差事都会忧虑不已的，而最近几年，每年的灯会总会出现一些小的纰漏，比如由于人员太多，造成了踩踏的事故，由于人为破坏，灯具还在使用的时候就坏掉了，甚至，还有年年看灯会的人，对灯会的新意不满，觉得与去年相比，没有太大的差别，看了完全没有惊喜的感觉。