算是化害为利，朝廷为此将未来三年的工役一次性修造完毕，其坏处就是一次性支出了三百万贯，而好处就是奋斗了二十年，终于将黄河中下游整体抗洪水平提升到了抗七十年一遇的水准，整整提前了三年时间。

而旱情也是推广玉黍和甘薯马铃薯的好时机，苏油将开封府周围官田的种子收购一空，发往河北，开春之后准备在受冬旱严重的地头上补种。

如果说大宋算是准备充分的话，辽国就惨了。

癸未，辽出粟赈乾、显、成、懿四州贫民。

上京以南，辽国的汉人农耕区域几乎全部受灾，除了李庸主抓的辽阳府地区保证了冬麦之外，其余地方都陷入饥荒。

辽河上游的水利工程也修了一半，承担了部分功能，辽河平原地区保住了两百万石秋粮底线，加上去年已经买光周边马匹，今年的土地主要用于种粮，辽国竟然阴差阳错地度过一劫。

辽国致仕官崇义军节度使刘伸本在家居，适燕蓟民饥，与另外两名致仕官赵徽、韩造济以糜粥救民，所活不胜算，最后累死在了救济百姓的粥摊旁。

耶律洪基震悼，赙赠加等，并赏赐主抓水利事的牛温舒，萧托辉。

辽国也有御史台，御史上奏宋臣李庸挟造田之功，收买人心，辽阳府农人皆绘像拜于私室，请逐之。

耶律洪基驱逐了弹劾的御史，又以李庸外臣，不好奖掖，欲召至五龙井安抚。

李庸拒绝了个人方面的赏赐，趁机上奏以工代赈之策，以加快水利工程进度。

鉴于近几年来灾害频发，又亲眼看到了水利的好处，或者还有李庸的忠勤老实，耶律洪基终于决定将长春洲水利开发大建设提上日程。

但是开发需要前期勘探，辽国的水利人才队伍还没有锻炼起来，因此只好让李庸派遣大宋的勘探队为主，辽人的队伍为辅，算是边实践边学习。

大宋对辽的情报触角，第一次深入到了辽人腹地长春洲一带。

灾情如此严重，对生女直的战争只好草草收场，劾里钵现在的兵力实在太少，反击是不可能反击的，只能在宋人的暗助下和辽国大军东躲西藏打游击。

最后谁都奈何不了谁，只好达成了和议。

劾里钵还是辽人册封的生女直节度使，对于完颜部落以前帮助辽国平叛的功绩，辽国予以承认。

女直让出鸭渌江口的控制权，解除对开州方向的威胁，辽国也开放江口，许女直与他人贸易。

协议达成之后，劾里钵从黄龙府撤兵，黄龙府外围依旧交给黄龙女直放牧。

辽国也将收回自己的军队，只对外宣称此次平叛是针对废妃的弟弟，被流放到乌尔古德寽勒部的萧酬斡。

这个结果，让黄龙府北的女直人、渤海人、五国部人、辽东高丽人、汉人看到了希望，“完颜五百勇士”反抗暴政终于争取到自己的部分权益的事迹，极大地鼓舞了他们。

贸易权到手，打着日本商队名义的宋朝船队，开始与完颜部接触，送去了第一批箭矢、甲具和粮食。

有了粮食，海东各部纷纷投靠完颜部，东南至于乙离骨、曷懒、耶懒、土骨论，东北至于五国、主隈、秃答，唯完颜部号令是瞻。

诸部各有信牌，劾里钵听从了阿骨打的建议，命各部信牌皆听完颜部发放，擅置牌号者置于法，于是号令乃一，又对所有部族一切治以本部法令，一视同仁，民听不疑。

辽国东北，一个日渐强大的部族联盟开始渐渐形成。

十二月，赵顼的服丧终于到期，庚寅，诏：“将来服除，依元丰三年故事，群臣勿上尊号。”

要看要过年，苏辙却不择时机地上奏：“熙宁雇役，三等人户并出役钱。上户以家产高强，出钱无艺，下户昔不充役，亦遣出钱；故此二等人户，不免咨怨。”

“至于中等，昔既已自差役，今又出钱不多，雇法之行，最为其便。罢行雇法，上下二等欣跃可知，唯是中等则反为害。”

“如畿县中等之家，例出役钱三贯，若经十年，为钱三十贯而已。”

“而差役既行，诸役手力，最为轻役；农民在官，日使百钱，最为轻费。然一岁之用，已为三十六贯，二年役满，为费七十馀贯。罢役而归，宽乡得闲三年，狭乡不及一岁。”

“以此较之，则差役五年之费，倍于雇役十年。赋役所出，多在中等，故天下皆思雇而厌差。”

“如此二事，则臣所谓宜因弊修法，为安民靖国之术者也。四事不去，如臣等辈，犹知其非，而况于心怀异同，志存反覆，幸国之失，有以藉口者乎？恐彼已默识于心，多造谤议，待时而发，以摇撼众听矣。”