苏油摇头：“我提出过意见，制度从中央起，之后解决三大发达地区，然后是各处上州，最后在全国施行。陛下认为进度太慢，认为既然法令清晰，就当赶紧推向全国范围。介甫公认为他有能力做到，所以，就这样喽……”

苏辙也感到滑稽：“如今京城之中，有用介甫公比孔子，拿吕惠卿比颜渊的。哈，孔子要颜回和子路各言尔志，子路答曰：‘愿车马、衣轻裘，与朋友共，敝之而无撼。’而颜回则曰：‘愿无伐善，无施劳。’”

“善者，能也。有能而不矜，使民无劳而有施。我家小幺叔还没说话呢，轮得到他吕惠卿自称颜回？”

苏轼说道：“嗯，或者是小幺叔少了一个姓孔的师傅也说不定。”

满桌都是忍俊不禁，文同劝道：“子瞻，京中说话，还是不要这么恣肆吧。”

苏油说道：“这话不知从哪里传出来的，介甫公与陈旸臣共同举事，设制置三司条例司，掌经画邦计，议变旧法以通天下之利。的确举荐过吕吉甫。”

“不过孔子颜回之论，怕也是有人附会。介甫公的原话是：‘惠卿之贤，虽前世儒者，未易比也。学先王之道而能用者，独惠卿而已。’”

说完又对苏辙说道：“子由，安石与惠卿，如今密不可分，凡安石所建请条例司章奏，大半惠卿手笔，虽然与你同列检详文字，你要明白这中间的区别。”

苏辙表示明白。

想对苏轼也说两句，想了想叹了口气：“算了，你爱怎样就怎样吧。”

接着对石富拱手：“接下来胄案和将作要抽调出得力人手组建军器监，我现在还一个头两个大，得多赖石公了。”

富弼的足病尚未痊愈，还在将养当中，听闻王安石和苏油在赵顼那里关于天变的争议后，叹息道：“人君所畏惟天，若不畏天，何事不可为！此必奸人欲进邪说以摇上心，使辅弼谏争之臣无所施其力，是治乱之机，不可以不速救。”

随即上书数千言，力论之。

……

熙宁二年三月，南郊校场，苏油与石富，陈昭明并立，对从蜀中，商州，汴京各处抽调过来的技术明算人才训话。

看着点将台下的老老少少，工匠士子，苏油说道：“华夏肇基之始，即有蛮夷的威胁。”

“夏之淳维，商之鬼方，周之玁狁，秦汉匈奴，唐之突厥，吐蕃，其后乌桓，鲜卑，到今日的契丹，党项。”

“这些种类，皆以游牧为业，对华夏造成极大威胁。”

“秦公立业，即逐西戎；汉武继命，击战匈奴；其后唐平突厥，设安西，黑水二都护；再其后，农耕国家对游牧部落的战力，便乏善可陈了。”

“为什么？因为千年来，他们也在追赶，也在进步，到今日，甚至已经走到了我们的前面！”

“有了马鞍，可以长途奔袭；有了马蹬，可以站在马背上射箭；到今天，夏人甚至有了回回炮，骆驼兵，铁鹞子！”

“辽主亲军，马皆备皮铁之具！”

“可我们呢？！我们的弓弩，从汉时的两石四斗，退化到今日的七斗！”

“我们的骑军，名义上有二十万，可是连军士铠甲都置办不齐，兵刃尚难敌青锋，名为骑军，可真正有马的，不过数万！”

“我们的步军，大军日行，不过十五里！”

“在这样的差距下，如何能战胜一日之间，可在百里外聚合的西夏辽人骑军？就算战胜，又如何追击，如何全歼？”

“我们只能依靠人力寨堡，进行就地防御，不断的防御。只能在禁军以外，辅以厢军，厢军以外，辅以义勇！”

“国力耗散，丁口用尽，尚且不足与西夏辽国骑军为敌！”

“所以高粱河，我们败给了辽人。”

“所以好水川，我们败给了夏人。”

“那么我们还有希望吗？我要说的是，当然有！希望在哪里？就在诸君身上！”

“只要我们奋力赶上，超过，拉开与他们武器的差距，打垮他们骑军的优势，重新与他们站到到同一起跑线上，就如汉唐那般，甚至形成与他们武器的代差，那汉代李陵五千人战车部队，可对抗八万匈奴骑兵的战绩，未必不能重现于今！”