可是这种排他性就造成了地方官员权力膨胀，对莫斯科的政令可以阳奉阴违，甚至拒绝执行。这样下去苏联的改革事业还怎么继续推行下去。

苏共已经为改革计划开了一次又一次的会，制定了一个又一个的计划。可是这些计划大部分都没有得到很好的执行。这里面最大的一个问题就是政策在地方上遇到了阻力。这让戈尔巴乔夫的很多努力统统变成了无用功，除了放开政策之后苏联的私人企业开始发展之外，作为改革重头戏的国有企业始终没有起色。这其实很容易理解，私人企业的行为是自发的，而国有企业需要听从上级的指示。一个是自下而上的改革，一个是自上而下的改革。两相比较之下就造成了一边蓬勃发展，一边死气沉沉的局面。

但是苏联的私营企业大多从事进口行业和金融行业，这些都不能为苏联带来外汇收入，反而在不断的掏空着苏联的外汇家底。雷日科夫在几周之前看到了苏联外贸银行送过来的报告，报告显示，苏联外贸的一万亿美元外汇已经下降到了4000亿，而相应的卢布资产则在一直上升。这让雷日科夫感到心急如焚。

就在雷日科夫来到了阿布哈兹调节当地的纠纷的时候，阿布哈兹族的干部当着记者和雷日科夫本人的面提出了一个语惊四座的问题。

“雷日科夫主席，我们阿布哈兹在二十年代曾经是一个独立的加盟共和国，后来才被划拨到格鲁吉亚的。我们能不能从格鲁吉亚独立出来，单独加入苏联？”

雷日科夫听完这句话当场就愣住了，他没想到阿布哈兹人和格鲁吉亚人的矛盾已经如此的严重了。当着记者的面，雷日科夫只能说中央会认真听从地方同志们的新生。并且会认真的考虑。

这句话被很多记者听在耳朵里，尤其是格鲁吉亚族的记者心里很不是滋味，但是在阿布哈兹族的记者耳中却是莫大的好消息。于是第二天无论是支持格鲁吉亚族的当地报纸，还是支持阿布哈兹族的当地报纸都不约而同的在头版刊登了一条爆炸性的消息——《雷日科夫表示中央将考虑让阿布哈兹独立单独加入苏联的问题》。

这下子犹如火上浇油一般，原本就在格鲁吉亚流传甚广的阿布哈兹独立谣言犹如被坐实了一般。而紧接着南奥塞梯也派来了当地的民族代表到阿布哈兹和雷日科夫会面，提出了和阿布哈兹一样的主张，南奥塞梯也希望离开格鲁吉亚单独成为共和国加入苏联。

两个自治州妄图分离出来独立成国的政治主张彻底的激起了格鲁吉亚人的不满，他们自问没有什么对不起阿布哈兹和南奥塞梯的地方，可是曾经是同胞的背叛让格鲁吉亚人怒火中烧，反分裂活动成为了格鲁吉亚新的矛盾焦点。

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