而在经过高句丽人二百余年的统治后，整个辽东更是大变了样，想要在这里建立统治不容易，如果罗成这样的大将，想要割据辽东，则更难。

魏征是提醒罗成，割据有风险，称王需谨慎。

此时已经是十月下旬了。

罗成回到辽东也已经有一个多月，李渊请辞的奏折呈到皇帝面前后，最终还是通过了，李渊如愿以偿回了京，不过没有当上鸿胪寺卿，而是做了殿内少监。

新城郡太守空缺，最后还是由侯莫陈乂接任了。

一切都如罗成期待的那样。

在第一场霜降之前，从中原陆陆续续一共流放过来约十万人口，其中青壮约三万左右，另外辽东还有约二十来万的俘虏。

驻军方面，辽东郡现在驻军三万六，旅顺郡驻军一万二，建安郡驻兵一万二，新城郡驻兵两万四，另外柳城和辽西各驻军一万二。

关外六郡，共驻军十万零四千人马。

其中战兵六万，辅兵四万余。

赶在霜降前，罗成各郡巡视督促，总算是把冬小麦抢种下去。

按照他在旅顺的安排，罗成把各郡的地都分了下去，每个驻守士兵都分到一百亩的永业田，另外的田则做为军屯，以及公廨田、职分田等。

现在各郡都面临同样的问题，人少地多。

于是虽然粗粗分了下去，但也只能粗耕，简单翻耕一下，然后把种子撒下去，没功夫没人手精耕细作，甚至水渠等也只能种下去后再来修。

这样种产量肯定低，只能是广种薄收，但也没办法，总比荒着好。

不过总的来说，士兵们分到那么多田地，哪怕暂时还不会有收获，可也军心安稳不少。

连那些流放来的罪民，以及那些俘虏，现在相当于是佃户，佃种士兵们的永业田，佃种公廨田、职分田，五成的租虽不少，可他们现在还不是良民身份，不需要交正租纳调，如果没其它征派，倒也还是能够生活下去的。

辽东的隋军都在忙着种田耕地，高句丽人现在退居辽东山中的城堡里，双方井水不犯河水，倒算是比较安宁。

不过谁都知道这种安宁持续不了多久。

“要下雪了。”

“嗯，要不了多久，辽河也会结冰的。”

“各郡的驻军以及流民的屯堡，都修好了地龙火炕没，还要多储存一些柴火，否则这大雪一下，千里冰封，这辽东的寒冷可是会冻死人的。”

“请大帅放心，最近天天在抓这个呢。我还是比较担心高句丽人，怕他们会在这个时候出动。”

“我们不去打他们就好了，他们敢来打我们?再说就算来也不怕，反正我们的士兵和百姓都呆在城池和屯堡里面，我唯一担心的，还是这粮食问题啊。这马上就不会有粮食再供应了。辽河以西的两郡还好，他们本来就存粮较多，离关内也近，可我们这辽东四郡，就得全靠自己了，眼下还没下雪，我觉得咱们应当想办法再搞点粮食。”罗成道。

“怎么搞？”

“趁着下雪之前，把安市城打下来如何，那里据说可是储存了不少粮食。”罗成笑着道。