冉闵前往西北坐镇是后面中枢追发下达的命令，原因当然是中枢在西北的行政政策到了关键时刻，急需一名能镇得住场面的人最大程度震慑宵小。

就是冉闵进入柔然并不是出于中枢的示意，真的就是他自己瞎搞，受到责问是必然的，可他也找到了一个说得过去的原由，那就是迷路。

任何时代都有可能会发生迷路，尤其是在没有明显地标的草原更是那样，就是冉闵那么一搞事情可大可小，就看中枢去怎么判定了。

“大汉暂时放宽了北境，柔然人越境情况很严重。”冉闵绝对不是胡说：“若是没有做出反应，威严何在？”

实际上游牧民族也真的没有什么疆域概念，哪里能放牧就跑哪里，才不会管那是哪个国家的地盘。

柔然目前应对多方压力，除了南部相对安全之外，其余各部不是战火连天就是面临敌对扫荡，肯定是会有部落不断迁徙到南部，可南部的牧场非常有限，为了活下去只能是进入汉境找出路。

汉国对草原的管控是有，问题是草原太大了，也没有多少汉人存在，只能是在认为重要的地方设立屯兵点，更多的地方压根就是管不到。

属于汉国的草场有太多没人使用，没有什么疆域概念的柔然人一看，呀！多么丰美的草场，还是没人放牧的草场，肯定是美滋滋地利用起来。

汉国这边也不是全然不管，知道了就会派人过去，不能说服那些部落归于汉国，就会驱逐了事。

冉闵到草原巡视，检查所谓的“游牧令”就是那么一回事。

拥有“游牧令”的部落就是得到汉国允许下的放牧，他们需要交税的同时，也需要尽到徭役责任，却不能算是汉国一员，只能算是仆从一类。

“别看他们温顺，若是放任做大必然又是祸害。”冉闵其实是反对允许非汉人的放牧行为，坚定认为任何非汉人就不允许待在汉土，但他着实拗不过那些会讲道理的人：“匈奴旧事不远，对待胡人就该赶尽杀绝，方能永除祸害！”

斗阿全程就只有点头的份，除了没敢反对冉闵什么，冉闵的理念也符合他的看法。

消灭异族，使汉土周边再无威胁，持类似看法的人不在少数，就是刘彦本人也是这样的看法。问题是事情真没那么简单，很多时候怎么想和怎么做到就是天堑般的距离。

“大汉暂时力有不逮，我等却是不能放松。”

“将军说的是。”

冉闵等人并没有在峻稷山停留多久，经过短暂的三天休整，就踏上了前往姑臧的路途。

姑臧是张氏凉国原先的都城，有做过都城必然使它比西北其余城市要大得多，基础建设方面肯定也是完善得多，就是在人口上也会远超西北其余各地的城市。

汉国灭掉张氏凉国之后，想的是恢复东汉末年的郡县规划，就是随着历史的变迁和时局、环境的改变，原本有人的地方今时今刻可能是无人区，原先没人的地方现如今可能非常热闹，也就去掉“州”这个行政单位，延续了张氏凉国统治时期的郡县划分。 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第1页/共4页