最难的就是兵部了，兵部真的没有任何的搞头。因为大唐的兵部，实际上是控制不了地方的军队的。就算能管了，也不敢调动，擅自调兵可是犯大忌讳的事情，谁敢？反正侯君集是不敢，所以他没办法，只好来找李牧了。

李牧正筹备招生计划呢，没有心管侯君集的事情。但侯君集这次，可能是得了程咬金的指点，拿出了耍无赖的本事，大有拿不到钱就不走了的架势，要赖在山谷里头了。

李牧去找李世民，李世民表明态度不管，李牧又不能叫李重义把侯君集打一顿，实在是没办法，只好先把招生的事情放一放，帮他想办法。

“你这事儿――难办的很。”听侯君集分析了一下他的难处之后，李牧也是非常挠头，不能随意调兵，兵部还有什么优势？让大头兵去干活？一时还行，一直的话，不但是荒废了训练，士兵也不会愿意，哪有白扛活的苦力？

“要不设法变通一些？”李牧想起了很久之前的一个想法，对侯君集道：“大唐现在缺马，但是贩马的过程很复杂，过一道手，就加一道钱。如果我没记错的话，兵部每年是有一定的预算，用来购置马匹。如果兵部能直接采购这批马，节省下来的钱，就够差额了。毕竟户部就算克扣，它也不敢明目张胆地克扣兵部太多。”

“组织商队？”侯君集拧着眉头道；“眼瞅就过年了，这个时候组织商队合适么？”

“咱们过年，突厥人又不过年。有什么不合适的？再说了，不是缺钱么？都没米下锅了，还在乎那么多呢？”

“可是――”侯君集还是犹豫，道：“擅自调兵――”

“非得调兵不可么？”李牧眨眨眼，道：“我可是听说，大将军都有亲兵。兵部那么多的大将军，每家凑十个八个的，凑个一百人不为难吧？就一百人而已，说用这一百人造反，也没人相信。贩马而已，我就不信各位将军的亲兵押运马匹，路上会有什么蟊贼敢动心思，且不说打不打得过，就算碰到人多势众的了，他们敢做这种事情，也得掂量掂量能不能承受得了后果。”

“这倒也是！”侯君集有底气了，先不说贩马这件事违规不违规，劫马肯定是找死。马匹对大唐来说多重要，李世民做梦都想搞出一个万人骑兵来，如果贩马被抢了，侯君集认了，李世民都不能认！

办法找到了，剩下的便是施行了。侯君集搓了搓手，道：“贩马倒是行，但是现在还有一件棘手的事儿。”

李牧疑惑地看向他，忽然心有所感，刚要张口，就听侯君集道：“去年的预算，已经全都花光了。新一年的预算，到现在还没看到呢，贩马的本钱从哪儿出？”侯君集伸出手，道：“要不你先借我，等我贩马回来了，或者新的一年预算出来了，我再还你就是了。”