这个羊皮地图，如此精美，显然不是随便可示人的。而李牧把它带在身上，很明显，今天的事情，全都在他的计划之中。

之前起哄的众人这才后知后觉魏征的眼色是什么意思，个个懊悔不迭，但此时懊悔也没办法了，大势已去，他们能做的就只是看李牧的表演了。

李牧把地图展开，是一份关中地图，他指着图上的圆点，道：“这些圆点，代表着此地的大族，而旁边的方框，则是最近的折冲府所在，大家看看，有什么感悟没有？”

众人面面相觑，李世民皱眉道：“你能不能别卖关子了，直接说！”

“臣的意思是这样，种地嘛，是个人就能种。而大唐刚灭突厥，没有大患，这个腹地的府兵，平时待着也是待着，不如就找点活干，垦田吧。没人承包的土地，多余出来的土地，还有因隋末大乱荒废的土地，有了贞观犁，不用牲畜也能开荒了。种出来的粮食，可以解决府兵的吃饭问题，多出来的呢，可以制成粮砖，留作军粮。多好？”

“当然，朝廷也不能让府兵白白干活，咱们可以这样，例如一个折冲府垦田千亩，这些地都不需要交赋税，土地所得，除了口粮之外，可以按公粮的价格卖给常平仓，所得的钱款，按劳分配，多劳多得，不以官职大小，岂不美哉？若日后用于分派口粮田等，则由朝廷出钱补偿，又是一笔进项。”

“若是当地大族不服，暗中捣鬼，那就更妙了。府兵还种什么地呀，直接就猛虎出闸，就地消灭，这可都是军功啊，军功兑换成钱，兑换成军功田，属于自己，还不用交税，不舒服吗？”

众人一听，有些人脸都白了。李牧此计，真乃是绝户计。用府兵监视大族，若大族乱，则府兵可得军功，军功能换钱，还能换地，地还能父死子继，还不要税。这么多利好，府兵就算是本地儿郎，也一点用都没有啊。毕竟这种条件，族里也给不起，只有朝廷能给得起，只有李牧这个卑鄙无耻的才能想得出啊！

可以想象，若是某地大族暗中搞了一点小动作，即便不到zaofan的程度，当地的折冲府都有可能为了军功‘猛虎出闸’，更不要说真想zaofan的了。以大唐目前的军力，地方大族，哪个是折冲府的对手？

更加可怕的是，这样的安排，把府兵笼络得死死的，而且根本不用监督，为了利益，每一个府兵都会瞪大眼睛去监督。而无论发生什么事情，朝廷都是既得利益者，稳赚不赔。