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1845年，英国设租界于上海，控制华中大动脉扬子江的入海口，在华中、华南取得了经济上的独占地位，第二次鸦片战争之后的《天津条约》放入书架和《北京条约》放入书架除去规定增开七处口岸、允许英国在这些口岸派驻领事，英国人可以在中国内地自由旅行外，英国船只可以在扬子江内自由航行，以这两个条约为开端，树立了此后一系列不平等条约的先河，英国在中国的贸易、外交诸特权不断发展增多，使其它各国竞相追随，以至产生了“利益均沾”的做法，自此中国便受尽不平等条约的制约。《》放入书架%网

在中国诸多内河中，长江江面宽阔、航道深浚，上游有四川天府之国，中游是湖广鱼米之乡，下游更有安庆、芜湖、南京、镇江一系列繁华的商埠，数百年来这里一直是中国首要财赋重地，所以长江流域自然成为列强撰取在华利权的重中之重，在《天津条约》放入书架之后，根据“利益均沾”的原则，法、俄、美等国也步英国后尘，获得了沿长江从事贸易的权力。

比起贸易特权来更重要的是，《天津条约》放入书架还规定英舰在无敌状态下，及追捕海盗时，有进入中国版图内任何港口的自由，根据“利益均沾”原则，此条款又成为其他列强共同享受的权利，从此西洋各国得以以“保护侨民”、“维护领事权益”为名，名正言顺的派出军舰巡弋于江中。

从1842年，长江出现英舰开始，再到1854年美国海军亚洲分舰队的炮舰首度进入长江，在甲午之前，固然各舰可于中国内河港口巡弋，但中舰同样可往海参崴、马尼拉、长崎、西贡、新加坡巡弋，到甲午之后，洋务运动的花架子终于被轰的烟消云散，西方列强更认清了满清本相，再到辛丑和约后的量中华之物力，中国也彻底沦为任人宰割的三等国家，其在国际上的地位，甚至不如美洲的香蕉共和国，原本尚存的几分有限主权也彻底沦丧无遗。

而黄埔江中，一艘艘自由进出的各舰，却是这国家丧失主权的象征，尤其是各舰可随意进出，而中舰进入黄埔江却需要各国领事团的原因，而他们的理由却非常简单。

“同心”号，这艘俘获自己日本海军的防护巡洋舰，刚由吴淞口驶入黄埔江，就在即将接近上海时，被一艘吨位不过五六百吨的内河炮舰阻拦，

“舰长，英国的“威利号”炮舰发旗号，要求我舰等待！”

“同心号”舰桥内，张洋这位在两个月前，刚从商船学校转入陆军海战队的大副，对站在前方的舰长报告道，而萧宝珩早已看到了“威利号”发出的旗语，这些人的旗语还是他教的。

“等待，等待什么！”

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