赵云早有腹稿，应了一声，便道：「主要的问题还是缺人。

根据末将的统计，南京城在册人口一百一十三万余，想要治理一个如此人口数量如此庞大的城市，需要大量的官员。

自从三国盟约签订之后，根据盟约，南京城便成立了督事院，由三国共治，设三司。

目前，北齐方面派出了海棠朵朵，东夷方面派出了云之澜，各掌一司，而我庆国方面并未派遣任何一位官员前来。

而且，大将军秦业在盟约签订后，便直接将庆国大军几乎悉数撤回，除了末将麾下这一万兵马，整个南京城，已经没有了任何一个我庆国之人。

所以，看似三国共治，但在南京城，我方的影响力几乎接近于无。

末将以为，还需尽快补充人手，进入督事院掌权。」

李承乾闻言对此倒没有什么意外，庆帝本就不可能帮他老老实实的拿下南京城。

北齐方面也不可能当真心甘情愿的放弃南京城。

但，他们似乎搞错了一些事情。

这些手段，对于手上掌握着三位大宗师的他来说，未免有些可笑。

他想了想，问道：「北齐兵马最近有没有动静？」

赵云闻言，摇头道：「北齐方面并未派遣大军靠近南京城，不过海棠朵朵和云之澜已经在南京城就地募兵，打算重新筹建五城兵马司。」

南京城之前的官吏几乎被杀了个干净，东夷方面能够治理的官员拿不出几个，云之澜手下除了他的几个师弟之外，其实并无什么人手，事实上，云之澜来南京城，也并非是当真打算要在南京城干一番事业。

他来，只是代表东夷联合北齐，一次共抗南庆。

不过海棠朵朵麾下的北齐官员其实也不算多。

多是从各地抽调。

但，南庆官场几乎烂到了骨子里，北齐官场还要更甚之。

起码，南庆有一位说一不二的皇帝。

而北齐的小皇帝战豆豆威望还算不得高，还有北齐太后的存在。

李承乾很清楚，战豆豆和太后之间其实并无什么隔阂，但需要借助太后的威望，治理北齐的战豆豆，你不能奢望北齐的官员能够对战豆豆的敬畏有多深。

而且，北齐文道兴盛，某种意义上也意味着骄奢意Yin，不思进取。

风花雪月之事极为盛行，不然北齐的大军也不会在庆国大军面前显得如此软弱。

李承乾简单思量了片刻，道：「我初步定了个章程，废督事院，立议政院，设议员七名，任何政事都需要过半议员同意方可施行，北齐和东夷可以各占两个，余下三个由你，出云和阳明先生担任，明日知会他们一声就是。」

赵云出声问道：「他们若是不同意呢？而且，北齐和东夷联手有着四名议员，人数占据优势，完全可以操控议政院。」

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