各种战略资源当中，人力，是发动战争的最基本前提。地球联邦在这一单项资源数量上并不占优，但相差比例也没有达到令人难以接受的地步。就目前已知的情报————截止今年四月，联邦各移民星球的在籍公民为五千六百兆左右。其中，劳动人口比例大约为百分之四十六。得益于工业平民采集的大量资源，从事工农业重体力劳动人群的比例更低。尤其是十六年前议会通过的《新妇女法案》，使女性在军队当中具体承担的工作岗位，只能是通讯、后勤、医疗和文案等方面，根本谈不上什么实际战斗人员。再加上原独立舰队司令官对各自防区的把持，军部很难就征兵问题与其达成共识，导致在人力使用方面一直趋于混乱状态。

泛联合方面的人力资源战时使用情况。要比地球联邦优越得多。这主要因为帝国人口结构当中，有百分之二十八左右的成员身份为奴隶。连同各大贵族领内的平民。可供驱使的人员总数高达三千兆以上。为了充分利用人口资源，帝国大大增加了劳动力当中妇女的比重。在五十多年以前，泛联合帝国各大农场的主要劳力，已经基本上转换为妇女。其中，还包括大量老人、少年和残疾军人。

在历史和人文学家的理念当中，“民主”永远都是优于“帝国”的最佳社会制度。然而此刻，周以铭却不得不羡慕泛联合帝国的贵族，还有那位摄政王————相比什么都要通过议会辩论，再获得民众认可的地球联邦。帝国在人员使用和资源调配方面，的确拥有无比庞大的优势。

至少，只需要一道诏书，帝国平民就会主动走进兵营。转换身份成为战士。

至少。在调派军队的时候，只要给予贵族们足够的利益，立刻就能得到多达千万的私兵。

至少。他们永远不会为了抚恤金之类的问题发愁。而联邦军队在面临对手侵略的时候，仍然有太多领取高新的军人在装病、请假，以各种名义逃避战斗。

“已经过去了一个多月，各个星球征召的新兵还不到三百万。我们……我们的总人口高达五千兆以上，却连新征区区几百万士兵都无法做到。在那些人眼里，总动员令根本就是一张废纸。我不知道你有没有看过昨天的报纸。很多人都在抨击军方。有些记者甚至列举出最近十年来的军费增长列表，质问这些钱的具体用途。还有的人撺掇民众拒绝响应征召。甚至提出增加军人工资之类的要求。民政官员们对此熟视无睹，很多部门都在相互推诿。民政部和人口普查总署彼此对骂，军工部门和矿石总局为了运输问题在扯皮，甚至……还有人对战争本身提出质疑。他们列举种种理由，认为泛联合帝国根本不可能对联邦发动战争。叫嚷着这根本就是一场骗局，是我们以战争名义要挟议会，为了获取更多军费拨款，与帝国方面配合导演的一场戏。” 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第4页/共5页