苏州府，破楚门外。

王宾、韩奕、俞贞木、钱芹四人坐在城门洞不远处的茶棚之中，见姚善悠悠而来，不由纷纷起身，站在路边迎候。

姚善含笑而至，吟道：“茂苑城如画，阊门瓦欲流。还依水光殿，更起月华楼。”

俞贞木呸道：“知府大人，李义山所吟，乃是南朝都城建康，当下京师，可不是这苏州城。再者，阊门瓦欲流中的阊门，是传说中天门，也并非是这破楚门。用此诗，可有些不妥啊。”

韩奕爽朗一笑，插了句：“若让我说，姚兄真正想要说的，是‘从臣皆半醉，天子正无愁’，如今苏州城行商往来不息，新商之策成效斐然，自是开怀无忧。”

王滨微微点头，一旁的钱芹向前一步，道：“说来这破楚门，在春秋时期，便名为阊门。《吴越春秋》记载：立阊门者，以象天门，通阊阖风也。晋陆机《吴趋行》中也有云：阊门何峨峨，飞阁跨通波，重栾承游极，回轩启曲阿。”

“孙武、伍子胥，便是从这里率领吴军伐楚，也是由此凯旋。故才名为破楚门。今此门连通南濠街、阊门大街，又有上塘河之便，通向枫桥，未来此地繁茂，必不落京师秦淮。”

姚善正要称赞，耳边便传来了呵斥声。

“没有路引，便是流民，给我抓起来！”

“官爷饶命，我们是带了路引，只不过一时找不到了。”

“丢了便是没有，没有便是流民，还有什么可狡辩？来呀，给我抓起来！”

“爹，娘，我怕。”

两个军兵冲上前，抓住男丁，然后捆绑起来，之后又将妇人与孩童捆绑在了一起。

“住手！你们这是作甚？！”

姚善大踏步上前，厉声喊道。

“呀，原来是知府大人，小人乃是破楚门守正陆远。”

络腮胡子的陆远，学着文人，给知府姚善行礼。

姚善摆了摆手，看向被捆绑起来的夫妇与孩子，冷冷地说道：“为何如此？”

陆远面色严肃起来，对姚善道：“大人，此三人乃是城外他乡农户，欲入苏州城，只不过他们并无路引，按律，应入狱治罪。”

姚善眉头微蹙，看向那男丁，问道：“你们是何方人氏？路引何在？”

“大人，我们乃是一百二十里外赵望堡人氏，只因孩子得了风寒，高烧不退，这才不得已，找里正开了路引，想要入苏州城寻医，只不过夜间赶路，行路匆匆，不慎丢了路引……”

男丁将事情说了个清楚。姚善走上前，看着小女孩略显黑黝的面庞，眼睛满含泪水，抬手放在女孩的额头之上，眉头更是一锁，对陆远道：“孩子高烧，不得耽误，让他们入城吧。”

民安于籍。

对于农民，朱元璋的管理政策，明显不是按规定的百里，而是更为严苛。

比如老张今天种完地，晚饭不小心吃撑了，想着去遛遛，消消食。

饭后走一走，活到九十九嘛。

于是，老张便走了走，抖了抖，哎，突然被抓了，一问，有路引没？

老张冤枉，自己消消食而已，哪里有路引？

没路引好办，噼里啪啦一顿胖揍。

友好一点，让你回家养伤，不好友的，直接拉走充军。

为什么？

因为你消食跑了一里之外去了，超过一里路，就得有路引，没路引，不抓你抓谁？

一里路，多远……

老张回头看了看家的方向，在太阳余晖之下，能看得到茅草屋，老婆孩子好像还在等自己回家睡觉呢。这要是被抓去充军，哎……

估计明代初期的农民，晚上都吃不饱，不是没粮，就是怕撑，怕遛弯……

你就是想走个亲戚，一嗓子能嚎到对方家里的，只要是超出了一里路，那就得开路引，没有，后果自负。

丢了路引，可比后世丢身份证严重太多了。

也正是因此，守正陆远宁愿对抗知府，也不敢让人入城。

纵容者同罪啊！

他可不想挨八十棍子，活活被打死。

姚善拿陆远没办法，人家凭规定办事，你能说什么？

无奈之下，姚善只好让韩奕去城里请大夫出城，这才给孩子把了脉，开了药。

姚善在城外帮着这家人临时租了一间房，留下了一些银钱，在孩子好转些许后，才返回知府衙门。

“臣苏州知府姚善顿首：路引、商引之制，禁锢民商，不利民生，不利交易，臣恳请废路引、商引之制，以解百姓、商人之困……”

姚善奋笔疾书，写下了《废路引、商引之制》疏。

只是姚善不知道的是，这一封奏疏，上的不是时候。

因为此时的京师，百官再次雄起，成群结党，质疑，攻讦建文新政，要求废弃一条鞭法、国策、屯田商卖。

而这些人的理由是：

建文帝施政不当，惹老天发怒了。

具体来说，南京又地震了……