政府没钱，一个关键的原因便是过低的赋税。

朱元璋出身农民，认为农税越低越好，所以采取了三十税一的政策。而这个标准的确定，让大明王朝的税赋收入，始终没有办法突破三千三百万石。

更可悲的是，历史上的大明，洪武、建文、永乐三朝，可谓是朝廷“最富”的时候，越是往后，朝廷越穷。

到了天启年，朝廷税赋已缩水至两千五百七十九万石。

所以说，大明开局便是巅峰，其他时候都走下坡路了。

说来也惭愧，大明皇上就没懂经济的，也不敢轻易改革税制。

张居正够牛，通过一系列改革给大明了一线生机，可万历皇上不懂张居正，更不懂经济，在张居正死了之后，大明返照的那一缕光，便彻底湮灭。

朱元璋将经济问题简单化了，也缺乏对社会关系与社会活动的研究。

朱允炆不打算走朱元璋的老路，不仅将农业税从三十税一，提升至十五税一，而且还废除了职俸田、免税田，让大片的土地全部列为纳税对象。

虽然将胥吏也列入朝廷俸禄之中，朝廷会支出庞大的费用，但相对于他们施加给百姓的重重伤害，相对于他们占据而不上税的土地而言，朝廷如此做，是绝对正确的，而且，是可行的。

夏元吉汇报道：“皇上，若一条鞭法、遏兼并投献之法完全落实，今年税赋所得，至少为五千万石，极有可能达到六千万石。目前来看，只需要熬过半年，户部除各项开支外，存留依旧丰硕。”

朱允炆微微点了点头，欣慰地说道：“这些俸禄待遇，朕看可以，但朕有个提议。”

“还请皇上示下。”

夏元吉肃然说道。

朱允炆指了指新的俸禄制度文书，说道：“两京一十三省，州府三百余，县一千余，不若连同吏部，以税赋、人口、商业、土地、官声、治安、刑狱等为标，每两年考核州府县一次，选出百强县、十优州府。“

“对于百强县、十优州府，所有官吏，两年内俸禄再提五成。两年之后，若依旧可列百强县、十优州府，则继续享有加俸之策，若跌出百强十府，则取消加俸。如何？”

夏元吉惊讶地看着朱允炆，连忙道：“皇上此举，利国利民，当践行万年！”

骆颜儿看着那化作灰烬的纸张，眼眸微微一动，对上了朱允炆清澈而深邃的目光。

柔软的心，似乎被什么触动。

他虽是帝王，似乎却与自己想象中的不同。

没有高高在上的强势，一言以决生死的霸绝，而是有着如春风的儒雅，如梦中期许的雄姿，平易近人，温和以待，似乎每个人在他的眼中，都是平等的。

沦陷在深邃的眸底，一瞬间的心动，让骆颜儿惊醒，连忙转过头，又偷偷看了两眼朱允炆，低声说道：“皇上说得是。”

朱允炆嘴角带着笑意，微微点头，问道：“随朕去承乾宫看看吧。”

骆颜儿自是应允。

承乾宫中，织造声不绝于耳。

上次的中毒事件，并没有影响承乾宫的生产。

贤妃正在检查医用纱布的成品，发现没有问题之后，便差人送去高温处理。

朱允炆虽然几次下令，自己来承乾宫，无需行礼，但贤妃、宫女等从未遵循过，行礼之后，织造声再起。

“皇上，当下承乾宫可以日产六十匣，若是可多购置织造车，增派人员的话，日产百匣是没问题的。”

贤妃笑着说道。

朱允炆检查了下医用纱布，问道：“可存在什么问题？”

贤妃摇了摇头，说道：“并无问题，辽王、珉王二人，已找了稳妥的棉商，只要棉花供应的上，医用纱布便无问题。”

朱允炆满意地笑了笑，说道：“日产百匣，是一个不错的目标。只不过，朕担心皇后不答应啊。”

坤宁宫。

马恩慧拨动算珠，然后用笔记录之后，再次珠算起来，最后看着纸上的数，皱着眉，对侍女说道：“兵部要采买的是三十万匣，我们日产只有六十匣，一年不过两万匣，按如此进度，岂不是要十五年？”

十五年太久！

本后要争朝夕！

马恩慧厉声下令道：“去告诉二王，本后要织造车，至少一百个，越快越好，另外，让宁妃负责，在宫内再选拔三百宫女，参与织造。本后要在两年内，完成兵部三十万匣的契约！”