以工代赈！

这是安置灾民的第二步。

在天下大旱的情况下，灾民只会越来越多，晴州这边也不能白养那么多人在城门外，那怎么办？

以工代赈无疑是极好的一个安置政策。

反正晴州这边是真缺人，各方面建设都要人，还有许多大好的荒地等着人手去开垦，去耕种。

眼下能够有这种既能救助灾民，又能增长声望,还能增加人口的机会，又怎么能不利用上？

当然，以工代赈也不能盲目选工。

首先第一步，报了名以后，你得先去做体检。不说身体很健康，至少你要没有传染病。

这里说的传染病，其实主要是指疫病。

因为一般来说，大灾之后常有大疫，逃难来的人，谁知道是不是会有什么恶疾？

有恶疾的就不能随便放进城里去，必须要被隔离在城外专设的病所，由晴州这边的官府派出大夫来统一治疗。

然后第二步，你要说清楚你的来历。

报上名来，你来自哪州哪县哪乡哪村，有没有带上户籍纸，是不是周围能找出保人……总之就是各种调查，各方面都要记录清楚。

同时筛查具有一技之长的灾民。

比如有些灾民他有一手好厨艺，有些灾民能做木工，有些灾民会算账识字——

是的，除了乡里村里的普通百姓，一些城镇居民其实也有出来逃难的可能，谁知道灾民中是不是能有人才呢？

反正有枣没枣先打一竿子,有技能的人可以去做有技术的活儿，区分开来不费事儿。

借着这个机会，说不定还能建立一个人才库呢。。

至于有功名的读书人，那晴州这边就更有安排了。

满晴州都需要你啊，有实干的你可以去干实事，没实干的你的书也没白读，或者可以去各地教书，或者可以去加入各地的统计团队……

总之反正能安排得上你，哪怕就是做抄文书做誊写的活计，那也不能白费了你读过书。

当然，你要是真有大才，你也可以去写策论写文章，然后投到各县衙门口专设的自荐箱中，去进行自我举荐。

太惨了，世家豪族都觉得愁云惨淡，普通百姓就更不必说。

然后，随着越来越多的灾民涌入，晴州的名声也终于渐渐传出。

先传到周边，再向远处扩散，而后，终于传遍了整個大周。

像遥远的北方就有逃难的百姓偶尔听到过路商队的只言片语，而后将晴州奉为心中圣地：听说，只要往南走，有个叫晴州的地方，不缺水不缺吃，他们还赈济灾民呢！

“阿娘，撑着些吧，我们去晴州，去了晴州就好啦！”

“娃子，你起来啊，你别倒下，别睡……我们去晴州……去晴州，呜呜呜！”

倒下的人永远倒下了，未曾倒下的跪在旁边嚎啕大哭，却哭不出眼泪。

不是不悲痛，是缺水，缺水到眼泪都是干枯的。

就连那些意图从南往北，又从北往南倒腾货物，发一发国难财的大商人，都渐渐慌了，怕了。

因为作为大商人，他们虽然不缺钱，暂时也有足够的屯粮，可有钱有粮也变不出水。

人要是没水喝，任你是财富滔天也罢，照样会被渴死。

而乱世伴随的还有另一个问题，那就是邪灵的滋生。

有些百姓饿急眼了，渴昏头了，聚集起足量的人甚至有胆去抢劫大商队。

虽然大商队多半有高手护卫，能够打退这种灾民，但在之后却往往容易沾染上过量的怨气，然后引来邪灵追踪。

为此，各地还出了不少悬案。

总之就是一个字：乱。

越来越乱，越来越乱了。

有些商人甚至都萌生：“我们是不是也应该去晴州？”这样的想法，并说出这样的话来。

而将近七月中旬的这一天，晴州刺史余松柏忽然收到隔壁黔州刺史传来的一封信。

黔州刺史在信中拐弯抹角地、委婉地问：老余啊，你说，我要是带着我们这个州，归服楚王，殿下他能收我妈？