冯职不解：“长公子是想要让黔首学习诗书？可让黔首学习那些儒家王道的学说，恐民生智，生智则怠惰，恐与朝廷对抗！”

嬴扶苏说道：“儒家那一套，也就治学有点用，至于其他的王道仁政，谁学谁残废。不过却可以向黔首普及农学、冶金、算学、木工等等与民生紧密相关的学科！”

冯职心中暗暗惊讶，却没有当即表态。

而是说道：“此事牵扯甚广，还需要从长计议。”

嬴扶苏点了点头，接着说道：“冯大人，秦国近些年各种巨大工程，所用徭役、奴隶者众多。劳民又伤财，而且使得很多地方的黔首，有地却无人耕种。而那些徭役者，甚至还需要让家人自己筹备粮食，千里迢迢地送到工地上。期间的耗费，着实有些太大了。”

冯职心中一动。

前一日的时候，长公子便说过，想要施行宽法，要赦免一些徭役和奴隶。

让人们能够安心务农。

这么看来，长公子现在就是在考虑此事了。

冯职说道：“长公子是要将那些徭役和刑徒都赦免了吗？”

嬴扶苏皱着眉头说道：“有这个意思。尤其秦法之中，很多刑罚都是使人断手断脚，丧失劳力。本公子倒是觉得，与其斩断那些刑徒的手脚，还不如让他们去劳作。若是表现良好，还可以适当减刑。”

“那些奴隶，也没有必要终生为奴隶。”

冯职有些欲言又止。

自古以来，奴隶都是终生的。

到了秦国，奴隶可以通过自己的军功，来换取自由身。

这已经是一个极大的进步了。

可是听长公子的意思，是想要取消奴隶的终生制度。

其实取消奴隶的终生制，朝内早有呼声。

但是各个世族，却也是反对声音最大的。

无他，这些世族内，都有着大量的奴隶。

这些奴隶有些是战场上的俘虏，有些是犯罪的庶民，还有一些是其他被贬谪的世族之人。

可以说，这些奴隶构成了秦国绝大多数的私人劳动力。

甚至，军功爵位，也是会赏赐奴隶作为劳动力的。

冯职心里隐隐觉得，长公子想要取消奴隶的终生制，恐怕会遇到不少阻力。

这些阻力很可能不仅仅来自于世族，甚至可能来自于民间。

不过，冯职还没有提出自己的意见。

嬴扶苏就又自顾自地摇了摇头：“不行，现在就取消奴隶终生制，终究还是太早了。如果农制改革比较成功的话，那么明年这个时候，大抵是可以施行的。”

“先解决徭役和刑徒的问题吧！”

冯职愣了愣，不明所以。

嬴扶苏则又说道：“冯大人，我想效仿二十级军功爵制，给徭役和刑徒制定一个奖惩制度。首先，被征发的徭役，只要表现良好，便可以得到官府的奖赏。可以是田宅，也可以是牛羊和粮食、钱财，不过没有爵位。这样一来，徭役便不再是压在黔首头上沉重的包袱。另外，将原先那些断手断脚的刑罚，统统变成劳改，让他们去种地。如果种得好了，可以减免刑期，甚至将来得到奖励。”

“冯大人之前说过，如果水源比较丰沛的话，是可以大规模种植冬麦的。所以扶苏想要调集徭役和刑徒，在朔水两岸开垦田地，种植冬麦。另外，扶苏已经让上将军去了九原郡精简军队。裁剪下来的兵丁，也可以投入到农垦当中。光是开辟田地，还不够。让这些徭役和兵丁，去帮各个村子修筑水渠和蓄水池。冯大人觉得如何？”

冯职听后，瞪大了眼睛。

良久之后，这才说道：“长公子英明！若是此政令能够推行，当是黔首之福啊！”

嬴扶苏想了想，又说道：“嗯……除此之外，还想借冯大人府上的土地用用。本公子想搞个大棚试试能不能种菜。”

冯职不知道长公子口中的‘大棚’是什么，正要询问。

这时候，孟榆却忽然来禀报：“长公子，那女刺客醒过来了。”