住户要入住公寓楼，需要提交申请，审核通过后才可以搬进公寓楼，住进廉租房里，平日里进出公寓楼，都要经过管理员值班的大厅，那么，要是有外来不明身份人员，管理员很容易就能发现。

每栋公寓楼都有管理员，加上配套的坊内派出所，官府对于居民的管理力度，要比之前大幅提升。

住户的婚丧嫁娶，患病情况，派出所的户籍警都能很快掌握，无论是维护治安还是防病防疫工作，这都是极为有利的。

与此同时，“容积率”很高的“公寓式廉租坊”，还能吸纳越来越多的外来人口，毕竟再这么发展下去，长安的常住人口翻倍都不是不可能。

宇文温简要说明了“公寓式廉租坊”的情况，这可都是黄州西阳的成功经验，陈越听越疑问就越多。

她还是觉得商铺的租金未必能撑起这种“廉租坊”。

宇文温继续解释：“这要看是在哪里，只要在工商业发达、人气旺的地方，商铺租金只会逐年上涨，断不会出现降租金都租不出去的情况，特别是长安....”

“长安的常住人口都已经过百万了，人气那么旺，怎么会担心商铺租不出去、这租金必然每年上涨好不好？”

宇文温对于“公寓式廉租坊”的好处可是很看重的，他觉得传统的里坊制度该改变了。

长安城是典型的里坊制城池，城内是棋盘布局，一个个矩形的坊，构成了长安城的宏伟规模。

这些坊大概有五个等级，每个等级的坊大小各有不同，但每个坊都宛若一个个村落，容纳着大量住户。

长安城的规模很大，但是，一道道坊墙把居民们隔离起来。

在“古代”，中原的城池都会实行宵禁制度，此时的长安也不例外，当宵禁开始时，城门落锁，各坊的坊门也落锁，大街上除了巡夜的队伍和更夫，不允许闲杂人等出现。

这个时候，偌大的长安城，仿佛分裂成一个个坊，而不是一个整体。

按照里坊制度，不同的坊承担着不同的功能，譬如风月场就集中在几个坊里，客人们想要花天酒地，必须在宵禁之前入坊。

邸店云集的“市”，夜里是不营业的，居民聚居的坊却不允许开设店铺，所以当夜间降临，即便是世界第一的长安城，其居民瞬间就回到了日出而作、日落而息的乡村生活状态。

没人觉得这有什么不妥，但是，时代已经变了。

火车站已经出现在长安城里，这本该是工业时代才会有的建筑，若长安城内还是农耕时代的生活方式，简直是可笑至极。

宇文温觉得，如今日益兴旺的工商业活动，不停地冲击着原有的里坊制，朝廷既然要修订律法以适应新时代，那么，里坊制也得做出改变。

宵禁有存在的必要，但是每当夜幕降临、宵禁开始后，全城陷入“沉默”的状态，也该改一改了。

他计划将长安城内平民聚居的坊，慢慢改造成“公寓式廉租坊”，这样的坊保留着坊的形式，但是一楼商铺却可以对外开放，商业和居住混合在一起。

即便到了晚上，商铺愿意经营多久都行，反正住户分开管理，而坊内派出所的存在，加上巡夜队伍，足以让各坊之间“联防”，确保夜间治安。

届时，长安城的宵禁制度会逐渐放松，除了皇宫、官署及官员聚居区附近要加强戒备，城门依旧要关闭，平民生活的城区以及各个商业区，不会再有宵禁。

长安城内的居民们，不再受宵禁制度的束缚，丰富的夜生活，更能刺激商业、娱乐业的发展。

宇文温描述的美好前景，陈大概能从其语言中想象一二，但她还是有疑问：“总不能全城都是廉租坊吧？”

宇文温摆摆手：“当然不会，这得分层次...”

他拿出资料，给陈做讲解：“皇宫就不说了，共分五个层次....”

按照后世的地产概念，宇文温对长安城住宅区的阶层划分如下：高官、权贵，住处不变，依旧是传统的大宅院，其面积甚至可能大到占一个坊的四分之一。

中级官员或者豪商巨贾，住的是“独栋别墅”或者“联排别墅”。

一般官员，住的是“公务员小区”；有钱人，住的是‘高端小区“。

一般百姓，有点财力的，住普通小区，住房是“全产权”。

囊中羞涩的百姓，以及外来流动人口，住的是“公寓式廉租房”，对于房屋没有“产权”，每月交租金。

但不管是那种住宅区，官府对于住户的管理会更加细致，搭配上警察制度来维持昼、夜间治安，而不是仅仅靠简单粗暴的宵禁制度管理长安的夜生活。

当然，逐步取消宵禁制度的只能是各大都会和商埠，普通城池商业不发达，没必要搞新制度。

宇文温觉得，新时代的长安城，就该有新的面貌，未来工业国的首都，就得有工业时代的气质。

将来，每当夜幕降临，各条街道上的煤气路灯就会亮起，将夜长安装扮得璀璨夺目。

长安，天下第一的大都会，就该是一座名副其实的不夜城，为天下模范！